Вопросы и ответы о выдаче паспортов РФ жителям ДНР и ЛНР

Санкции и до 100 млрд рублей: чем может обернуться выдача российских паспортов в ДНР и ЛНР

В среду, 24 апреля, президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому «лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» (то есть в самопровозглашенных ДНР и ЛНР) смогут получать российское гражданство в упрощенном режиме. В рамках упрощенной процедуры жители востока Украины могут получить гражданство России, не сдавая экзамен по языку и не живя в России пять лет — решение о выдаче паспорта должно быть принято не позднее чем через три месяца после подачи заявления. От украинского паспорта при этом отказываться не обязательно.

«У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти. Но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории Донецкой и Луганской республики, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это переходит всякие границы с точки зрения прав человека», — объяснил Владимир Путин.

Какие политические и экономические последствия будет иметь получение гражданами ЛНР и ДНР российских паспортов?

Жесткая риторика

Решение Москвы упростить процедуру получения российского гражданства сразу встретила жесткую реакцию в Киеве — его раскритиковали как действующий президент Петр Порошенко (заявил о «торпедировании» мирного процесса в Донбассе и переходе российской стороной «красных линий»), так и штаб избранного главы государства, Владимира Зеленского. На странице штаба в Facebook подчеркивается, что теперь Россия признала свою ответственность в качестве государства-оккупанта. «Украина рассчитывает. на усиление дипломатического и санкционного давления на РФ», — говорится в заявлении.

Резкой была и реакция в Госдепартаменте. «Решение [России о выдаче паспортов] является весьма провокационным и взято прямо из «оккупационной методички», — написал в Twitter спецпосланник Госдепартамента США по Украине Курт Волкер.

Украина в связи со случившимся уже обратилась к председателю Совбеза ООН о проведении экстренного заседания совета, которое может состояться уже 25 апреля, сообщили со ссылкой на источники «РИА Новости» и ТАСС.

Новый виток напряженности в отношениях Москвы и Киева накладывается на достаточно холодную реакцию российских властей на победу Владимира Зеленского. В частности, Владимир Путин не стал поздравлять оппозиционного кандидата с победой во втором туре президентских выборов.

Бремя для бюджета?

Основные дополнительные расходы для бюджета могут составить пенсионные выплаты, которые существенно повысят уровень жизни пенсионеров, которые проживают в самопровозглашенных республиках, говорит профессор факультета социальных наук Высшей школы экономики Евгений Гонтмахер.

В связи с тем, что жители ДНР и ЛНР, получившие российское гражданство, получат право претендовать на российскую пенсию, возникает ряд технических вопросов — в России пенсия зависит от стажа, от того, сколько за человека заплатил работодатель в течение трудовой жизни и т.д., указывает Гонтмахер. А те, кто получат паспорта, до этого жили по другим законам. Впрочем, разрешив получать им паспорта в упрощенном виде, правительство может пойти и на выдачу пенсий по упрощенной схеме, предполагает экономист. Если отталкиваться от средней российской пенсии около 14 000 рублей (по данным Росстата, средняя начисленная пенсия в феврале 2019 года составила 14 116 рублей — Forbes) и 500 000 пенсионеров, которые получат российские паспорта (по данным Пенсионного фонда ДНР, в апреле пенсии в республике должны были получить 671 900 человек ), траты бюджета могут составить 80-90 млрд рублей, максимум 100 млрд рублей в год, говорит Гонтмахер.

Как скажется на демографии?

На 1 января 2018 года, согласно данным управлений статистики непризнанных республик, в ДНР жили 2,3 млн человек, в ЛНР – 1,47 млн человек. При этом, по данным МВД ЛНР и ДНР на конец 2017-начало 2018 годов, российские паспорта были у 150 и 100 000 человек соответственно.

Если из людей, живущих на Донбассе, возможностью получить паспорт воспользуется хотя бы 1 млн человек, то Россия «существенно поправит демографическую статистику», отмечает Евгений Гонтмахер. Он напоминает, что в прошлом году миграционный приток не смог компенсировать естественную убыль населения, и его численность сократилась (впервые за 10 лет, с 146 880,4 человека до 146 793,7 человека).

Ситуация с миграцией из ДНР и, например, из Приднестровья (где также можно получить российское гражданство в упрощенном порядке) различаются: история Приднестровья была историей начала миграционных процессов между бывшими республиками СССР или странами СНГ, а сейчас это история с уже изменившимся отношением населения к состоянию переезда, считает директор Института социальной политики ВШЭ Лилия Овчарова. Сейчас отклик на возможность сменить место жительства будет значительно выше — за годы постсоветского развития склонность к мобильности выросла, говорит она.

Как встретят?

Общественная реакция на решение выдавать паспорта в Донбассе по упрощенной процедуре, безусловно, будет положительной, говорит ведущий сотрудник отдела социально-политических исследований «Левада-центра» Наталия Зоркая. Однако если сначала подобного рода акции приветствуются, то, как показал опыт в Абхазии и Приднестровье, градус оптимизма может сильно снизиться: потоки беженцев столкнулись со случаями враждебного приема. «Абстрактная форма и реальные поток беженцев провоцируют совершенно различные реакции. Российское общество бурно реагирует на идеологемы, такие как «русский мир» и Новороссия, но межличностные отношения крайне фрагментированы и атомизированы», — отмечает Зоркая. Другой вопрос — куда могут поехать жители ДНР и ЛНР, не имея материальных возможностей обосноваться на новом месте. Застойная бедность в экономически депрессивных регионах только воспроизводится, заключает социолог.

Документы для получения паспорта РФ в ДНР и ЛНР

Получение паспорта гражданина России возможно только после присвоения лицу гражданства. Жители Донецкой и Луганской Народных Республик могут подать документы на паспорт РФ в ДНР либо ЛНР, то есть, по месту жительства, не пересекая границы с РФ.

Для этого необходимо записаться в очередь и в назначенное время явиться в один из подразделов местной службы по миграционным вопросам, имея при себе все необходимые бумаги, правильно оформленные заявления и копии нужных документов, заверенные с учетом норм действующего законодательства.

Базовый перечень документов на паспорт РФ в ДНР и ЛНР

Жителю республики, желающему получить российский внутренний паспорт, необходимо предоставить в миграционную отдел МВД республики:

1) Заявление-анкету на гражданство. Его форма существенно отличается от формы для других претендентов-иностранцев. Если последним надо заполнить бланк из 33 пунктов, то для жителей ДНР/ЛНР таких пунктов гораздо меньше: указываются ФИО, пол, дата рождения, действующая на данный момент гражданская принадлежность, место рождения и некоторые другие ключевые сведения.

Тем не менее, заявление должно быть заполнено с учетом всех требований: на русском языке, разборчивым почерком, без помарок, исправлений, иностранных слов и символов, сокращений и аббревиатур. Вместо «РФ» следует писать «Российская Федерация», вместо «ДНР» — «Донецкая Народная Республика», вместо «ул.» — «улица» и так далее.

Можно скачать форму, заполнить ее в электронном виде, а затем распечатать анкету – такой вариант допустим, и инспектор не сможет отказать в приеме заявления, если не обнаружит в нем ошибок и несоответствий.

2) Заявление на выдачу паспорта. Предоставление гражданства не влечет за собой автоматическое получение удостоверения личности в тех случаях, когда претенденты подают документы по месту проживания в другом государстве. Придется заполнить отдельную анкету. Требования к ее оформлению аналогичны описанным в предыдущем пункте.

3) Заявление на загранпаспорт. Этот пункт носит опциональный характер. Если вы подаете документы на паспорт РФ в ЛНР либо ДНР, вы можете получить сразу два удостоверения личности – внутреннее и используемое при пересечении границ с другими государствами. А можете ограничиться только одним паспортом, а заграничный оформить позже, при возникновении необходимости. Или не оформлять вообще, если вам это не нужно.

Важное уточнение: в 2019 году президентским указом жители отдельных регионов Донбасса были освобождены от уплаты госпошлины за получение российского внутреннего паспорта (ранее такая пошлина составляла 3500 рублей).

На данный момент этот документ выдается бесплатно. А вот за загранпаспорт придется уплатить государству 2000 рублей. Этот факт – значимая мотивация рационально оценить необходимость оформления заграничного удостоверения личности.

4) 8 фотографий размером 35х45 мм. К снимкам предъявляются четкие требования: заявитель должен быть сфотографирован на белом фоне, без головного убора (кроме граждан, которым религия не позволяет сниматься с непокрытой головой), в очках – если он носит их постоянно. Изображение должно занимать не менее 70% площади фотографии. Снимок может быть как черно-белым, так и цветным, отпечатанным на матовой бумаге. Фото должно соответствовать возрасту претендента: фотографии давностью в несколько лет, на которых вы выглядите совершенно иначе, чем сегодня, не подойдут;

5) копию паспорта гражданина республики. Копировать нужно все страницы документа – как заполненные, так и пустые. Возьмите с собой оригинал – на его основании сотрудник миграционной службы заверит копии и вам не нужно будет делать это у нотариуса за деньги;

6) различные свидетельства – о браке, разводе, смене личных данных, рождении детей. С документов нужно снять копии и предъявить вместе с ними оригиналы – для заверения инспектором;

Важно: документы, заполненные на любом языке, кроме русского, подлежат переводу.

И здесь есть нюанс: перевод с украинского (а большая часть свидетельств, в свое время полученных соискателями в организациях Украины, оформлены именно на этом языке) не нуждается в нотариальном заверении. А вот переводы с любых других иностранных языков придется официально заверить.

7) справку с работы – для работающих претендентов и копию пенсионного удостоверения – для лиц пенсионного возраста либо инвалидов;

8) при наличии такового – паспорт другого государства (кроме украинского) с переводом, который заверяет нотариус, и его копия.

Как получить паспорт России несовершеннолетнему в ДНР/ЛНР?

По законодательству совершеннолетие наступает после 18 лет, однако российский паспорт выдается при достижении 14 лет. Поэтому для детей в возрасте от 14 до 18 придется подготовить пакет документов, практически аналогичный «взрослому», за исключением свидетельства о браке, пенсионного удостоверения, справки работающего лица и некоторых других. Таким образом документы на российский паспорт в ЛНР или ДНР для ребенка в возрасте 14-18 лет – это:

• заявления – на гражданство и паспорт;
• паспорт республики (если есть);
• свидетельство о рождении;
• фотографии;
• письменное согласие на получение подданства России. Четких требований к оформлению такого согласия нет. Как его правильно написать – станет понятно после консультации со специалистом миграционной службы;
• опционально – свидетельство о смене ФИО, удостоверение инвалида детства.

Как в Донецкой, так и в Луганской Народных Республиках действует достаточное количество подразделов миграционной службы – по несколько в крупных городах и как минимум по одному в небольших населенных пунктах. Поэтому подача документов на паспорт РФ в ЛНР либо ДНР по месту жительства не станет слишком обременительным процессом. Единственный нюанс – следует заблаговременно записаться на прием и дождаться своей очереди. Сделать это можно как непосредственно в учреждении, так и онлайн:

Получение российского паспорта для жителей ДНР и ЛНР: 9 фактов и важных нюансов

Президент России подписал указ о выдаче российского гражданства жителям ЛНР и ДНР в упрощенном порядке. Что это значит, и на что стоит обратить внимание при оформлении? Собрали для Вас ответы на самые важные вопросы.

1. Чем регулируется выдача российских паспортов жителям Донецка и Луганска?

2. Какие документы нужны для подачи заявления?

В Указе сказано, что нужно иметь следующие документы:

[su_list icon=”https://grosh-blog.ru/wp-content/uploads/2019/04/1.png” indent=”30″]

• паспорт жителя ДНР или ЛНР с пометкой о регистрации по месту жительства на территории данных районов;

[su_list icon=”https://grosh-blog.ru/wp-content/uploads/2019/04/2.png” indent=”30″]

• документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества;

[su_list icon=”https://grosh-blog.ru/wp-content/uploads/2019/04/3.png” indent=”30″]

• документ о наличии гражданства иностранного государства;

[su_list icon=”https://grosh-blog.ru/wp-content/uploads/2019/04/4.png” indent=”30″]

• документ о заключении (расторжении) брака;

[su_list icon=”https://grosh-blog.ru/wp-content/uploads/2019/04/5.png” indent=”30″]

• свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.

Также, потребуется нотариально заверить документы и перевести их на русский язык. Вместе с указанными документами подается заявление о приеме в гражданство Российской Федерации (заполняется в Миграционной службе).

МВД ДНР выпустило ролик на YouTube. В нём подробно рассказывается, что нужно заверять, какие документы нужны, если гражданство оформляется на ребенка, а также какие госпошлины придётся заплатить для оформления гражданства и российского паспорта.

3. Куда подавать документы?

Изначально планировалось, что приём документов от граждан на гражданство РФ будет проходить непосредственно в приграничных российских регионах. Однако пункты в Ростовской области пока будут принимать только документы, пересылаемые органами миграционных служб Донбасса.

В Донецкой и Луганской областях уже начали прием документов от местных жителей.

В Донецкой республике приём граждан будет осуществляться с 3 мая 2019 года в аппарате Миграционной службы по адресу: г. Донецк, ул. Ходаковского, 10. Остальные территориальные органы осуществляют только консультационную работу.

В Луганской республике прием документов осуществляется по адресу: г. Луганск, ул. Коцюбинского, 2.

Предполагается, что в неделю подразделения миграционной службы будут принимать до 3 тыс. человек.

4. Что происходит потом?

Все документы централизованно будут направляться в Ростовскую область, где и будет решаться вопрос о выдаче гражданства. После того, как у человека примут пакет документов, он должен будет ждать три месяца. Затем МВД России выпускает уведомление (пронумерованный указ) о его принятии в гражданство РФ. Получив уведомление, гражданину нужно будет поехать в Ростов и принести присягу при вступлении в гражданство и сделать общегражданский паспорт РФ. Он делается в течение 10 дней. Пока порядок такой, но что-то может измениться в будущем. Например, могут расширить число принимающих документы отделений.

5. Можно ли продолжать оставаться гражданином Украины?

Власти России заявили о том, что обращаться за российским паспортом люди могут без отказа от украинского гражданства. Как отметил в комментарии «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин:

Жители ДНР и ЛНР получают право вступить в гражданство РФ без необходимости выходить из украинского гражданства, а также без необходимости переезда на постоянное место жительства в Россию.

В свою очередь, Конституция Украины (статья 4) запрещает гражданам Украины иметь второе гражданство. По закону, прежде чем получить гражданство другой страны, человеку нужно добровольно отказаться от украинского гражданства. Однако за невыполнение данного пункта не предусмотрено штрафов или иной ответственности.

6. После того, как я оформлю паспорт, нужна ли прописка в России?

После того, как человек стал гражданином РФ и получил паспорт, он должен зарегистрироваться. Впрочем, штрафа за факт нерегистрации нет.

В России есть два типа регистрации (прописки): постоянная – по месту жительства, она ставится в паспорт, а также временная – по месту пребывания, это отдельный лист. Регистрация необходима для того, чтобы гражданин мог устроиться на работу, оформить счёт в банке, прикрепиться к поликлинике, чтобы он мог получать пособия и пенсию. Ребенку нужна регистрация, чтобы он мог ходить в школу или детский сад.

Пока не ясно, будет ли со стороны государства решаться как-то вопрос с пропиской бывших жителей ДНР и ЛНР, ведь сейчас главным условием для выдачи им российского паспорта как раз и является наличие прописки не в России, а на Донбассе.

7. Что будет с пенсией после получения российского паспорта?

На этот вопрос уже появились официальные комментарии от Пенсионного фонда. Граждане из ДНР и ЛНР смогут получать российские страховые пенсии по старости, но только если переедут на постоянное жительство в Россию. Остаться жить в ДНР или ЛНР и при этом претендовать на российские пенсии не получится.

Поскольку для назначения пенсии будет нужно указывать информацию о заработке за предыдущие годы, Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики, указали в ПФР. Заработок будет пересчитываться в рубли исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии.

8. Предлагают оформить российское гражданство в ускоренном порядке. Так можно или это мошенники?

Управление МВД Луганской республики информирует жителей, что процедура оформления документов для принятия в российское гражданство находится исключительно в компетенции УМС МВД ЛНР. Если вы столкнетесь с различного рода предложениями за определенную сумму ускорить получение паспорта РФ каким-либо иным способом, будьте уверены – перед вами мошенники.

9. Много ли желающих оформить российский паспорт?

86 процентов жителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, хотят получить российское гражданство, сообщает ТАСС со ссылкой на представителя Главного управления МВД России по вопросам миграции Кирилла Адзинова. Это, конечно, лишь данные социологического опроса, но потенциально таковых более 3,2 млн человек.

Особенности получения российского паспорта гражданами ДНР и ЛНР

Нестабильная политическая обстановка на Украине, последствия событий 2014 года, напряженные взаимоотношения с РФ – все это способствовало образованию Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, международно-правовой статус которых до сих пор признан ни одним государством-членом ООН. Подобное шаткое положение крайне негативно сказывается на жителях данных регионов. В связи с участившимися военными конфликтами большая часть населения заинтересовалась: как получить паспорт ДНР и ЛНР, чтобы обеспечить российские требования миграционного законодательства, касающиеся оформления гражданства. Чтобы понять, как относится Россия к жителям самопровозглашенных республик и что им делать для разрешения проблем, потребуется изучить ключевые нюансы с учетом позиции властей Украины и РФ.

Сложности при оформлении гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:
  • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Получение российских паспортов находится в приоритете у большинства жителей ЛНР и ДНР. Однако текущая нестабильная внешнеполитическая обстановка, а также последствия от действия Правительства Украины способствовали возникновения немалого количества проблем, препятствующих оформлению гражданства:

Жители ЛНР и ДНР ждут поддержки со стороны Правительства Российской Федерации, но на данный момент каких-либо значимых распоряжений для всего населения не поступило, однако разобрать вопрос оформления российских паспортов все же необходимо для полного понимания ситуации.

Каким образом решается вопрос выдачи российских паспортов на Донбассе

В первую очередь следует отметить, что власти Украины совершенно не заинтересованы в поддержке жителей самопровозглашенных республик, а получение гражданства РФ затруднено вышеуказанными обстоятельствами, в связи с чем возникло немало беженцев, которые покинули ЛНР и ДНР в поисках лучшей жизни.

Чтобы обеспечить помощь для нуждающихся лиц, был принят законопроект, предполагающий организацию и создание условий для реализации упрощенного порядка выдачи российских паспортов для жителей Донбасса. Что примечательно, данная инициатива уже подписана Президентом. Но ее основной нюанс заключается в пункте, согласно которому рассчитывать на привилегированное оформление гражданства могут лишь та часть населения Украины, рожденная на территории Российской Федерации.

То есть около 90% беженцев, вынужденных покинуть ДНР, лишены возможности использования упрощенного порядка оформления паспорта, так как являются уроженцами Украины.

Важно! Помимо лиц, рожденных в России, льготы действуют в отношении несовершеннолетних лиц, получивших образование в учебных учреждениях РФ.

В итоге, закон привнес некоторую неразбериху в разрешение вопроса о выдаче паспортов РФ в ДНР и ЛНР. Так, согласно общепринятым нормам миграционного законодательства, для получения ВНЖ необходимо первоначально отказаться от предыдущего подданства. Однако сам приказ, который обеспечивает регламентом данный нюанс, отсутствует. Да, допустимо разрешить проблему самостоятельно, но для этого потребуется обратиться в Киев, что для жителей Донбасса практически невозможно.

В конечном счете, введение указанной инициативы не привнесло внятного ответа на вопрос выдачи российских паспортов. Помимо двоякого характера, стоит отметить финансовую составляющую – для полноценного приобретения гражданства и переезда в РФ придется потратить немало средств, которые имеются далеко не у всех жителей ДНР.

Какие нюансы стоит учитывать?

Стоит понимать, что в разрешении проблемы оформления российского гражданства для населения самопровозглашенных республик очень малое зависит непосредственно от самих жителей, стремящихся покинуть страну по закону. В первую очередь определяющим является то, насколько разобрались в вопросе руководящие структуры и миграционные службы, в частности. Сложившаяся ситуация такова, что от решения отдельных лиц правительственного аппарата зависит судьба конкретных граждан. Добиться необходимого результата достаточно просто, если имеются связи среди чиновников, но избежать трудностей без взяток крайне проблематично.

Если же «избранники народа» будут активно содействовать интересам населения без стремления нажиться на их бедах, то закон можно трактовать в пользу нуждающихся лиц. Однако подобное отношение в российских и украинских реалиях используется крайне редко, поэтому рассчитывать на помощь со стороны государства не следует, что подталкивает людей на совершение противозаконных действий.

Сбор документов для получения российского паспорта в ДНР и ЛНР

Чтобы оформить паспорт для жителей ДНР и ЛНР, покинуть Украину и устроиться в России на постоянное проживания, придется для начала пройти немало процедур, предполагающих необходимость в предоставлении конкретных сведений в миграционную службу. Сразу стоит понять, что полнота и правильность оформления документального сопровождения способствует скорейшему разрешению вопросов. Для получения актуальной информации по перечню запрашиваемых документов необходимо обратиться на официальный сайт ГУВМ МВД России, сделать это также можно путем посещения территориального подразделения миграционной службы.

Важно! Указанный список составлен в соответствии с российским законодательством, поэтому лишних позиций там нет, не нужно пытаться оспорить решение уполномоченных лиц, отказавших в удовлетворении запроса на основании непредоставления отдельных документов. При этом нужно учитывать, что в некоторых ситуациях могут быть запрошены дополнительные документы, которые также потребуется донести для получения паспорта.

Касательно общепринятых требований к пакету бумаг для ГУВМ МВД России, стоит выделить следующие положения:

• свидетельство о рождении;
• удостоверение личности для поездок за границу;
• справка об отсутствии судимости;
• письменное подтверждения правомерности пребывания на территории Российской Федерации с приложением копий обосновывающих документов, будь то виза, решение о присвоении статуса беженца, миграционная карта и т.п.;
• свидетельство о заключении брака или о расторжении брачных отношений;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, доказывающие наличие прав собственности на движимое и недвижимое имущество;
• бумаги, подтверждающие факт получения образования;
• медицинская справка, в соответствии с которой сотрудник миграционной службы может понять, что претендент не представляет угрозы населению РФ; проверка осуществляется в первую очередь на предмет наличия ВИЧ и заразных инфекционных заболеваний;
• фотографии, выполненные по установленным требованиям;
• заполненная анкета;
• заявление на выдачу российского паспорта, составленное по специальному образцу.

Упрощенный порядок оформления становится доступным, если статус претендента совпадает с утвержденными категориями льготников. К примеру, помимо того, когда человек может получить гражданство быстрее по факту рождения в России, он также вправе рассчитывать на оперативное рассмотрение заявки, если представляет интерес для работодателей, то есть обладает высокой квалификацией и подходящей под нужды РФ специализацией.

Все эти позиции также должны быть подтверждены документально, поэтому итоговый перечень обязательных документов может значительно различаться от случая к случаю, и поэтому перед непосредственной подачей заявления необходимо для начала актуализировать текущие требования к конкретной персоне с учетом всех важных факторов.

Получение российского гражданства по упрощенной схеме для некоторых категорий граждан ДНР и ЛНР

Помимо отдельной инициативы Правительства РФ по отношению к жителям Донбасса, рожденным в России, предусматривающей упрощенной порядок оформления российского гражданства, в их отношении действуют также общепринятые привилегированные категории претендентов:

• заключившие брак с подданным РФ.
• имеющие детей-граждан РФ, которые признаны инвалидами, ограниченно дееспособными или недееспособными; при этом второй родитель лишен прав на ребенка, погиб или признан безвестно пропавшим;
• высококвалифицированные специалисты;
• имеющие родителей, проживающих в России.

Важно! Во всех вышеуказанных случаях действует упрощенный порядок, но нужно понимать, что претенденту все равно придется ожидать в течение определенного срока – либо пять лет, либо три года.

Помимо прочего, даже при наличии привилегий, лицо, желающее получить российское гражданство, обязано следовать процессуальным нормам миграционного законодательства. То есть граждане ДНР и ЛНР для оформление обязаны соблюсти следующую инструкцию:

1. Получить вид на жительство.
2. Проживать на территории РФ непрерывно в течение пяти лет – в отдельных случаях предусмотрен сокращенный срок.
3. Ознакомиться с российским законодательством, рассмотреть конституционные нормы, учитывать их в своей деятельность и признать в качестве определяющих.
4. Овладеть русским языком.
5. Отказаться от предыдущего гражданства.

Все вышеуказанные требования соответствуют приобретению гражданства и для населения иных государств. Также стоит отметить наиболее распространенные основания, которые используются жителями самопровозглашенных республик для получения российского паспорта в краткие сроки:

• поиск политического убежища;
• наличие научной степени;
• высокая квалификация в востребованной в России профессии;
• проживание на территории бывших советских республик.

Важно! Чтобы оформиться, необходимо уточнить и про промежуточные этапы. Так, придется не только овладеть русским языком, но и подтвердить данный факт официально. В РФ предусмотрен специальный экзамен, где претендента тестируют на знание национального языка. Причем задания достаточно разнообразные: письменные вопросы, устная беседа, перевод аудиофрагментов и т.п.

Заключение

Итак, несмотря на тот факт, что прошло уже немало времени с начала конфликта, послуживших выделению из Украины ДНР и ЛНР, до сих пор со стороны российских властей не предпринято никаких адекватных мер по урегулированию ситуации, касающейся выдачи паспортов жителям самопровозглашенных республик. Население попросту оставили в одиночку справляться с возникшими проблемами. Да, предпринимались попытки введения отдельных законопроектов, но их значимость практически нулевая.

Единственный вариант, доступный сейчас для нуждающихся лиц – это получение паспорта (если он был утерян) от властей Украины для последующей подачи запроса о присвоении российского гражданства. Однако нужно понимать, что каждому претенденту придется пройти достаточно длительную процедуру оформления.

Что примечательно, многие люди вынуждены действовать в обход закона, так как положения нормативных правовых актов находятся не на их стороне. В итоге, зафиксировано множество случаев дачи взятки должностным лицам, что подрывает авторитет властных структур. Как будет развиваться ситуация в дальнейшем, пока неизвестно. Остается лишь надеяться на скорейшее разрешение вопроса самопровозглашенных республик, так как столь длительное существование в подобном статусе явно не способствует удовлетворению даже первоочередных интересов граждан.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Миграционный форум Санкт-Петербурга

Главная страница » Получение гражданства РФ » Гражданство РФ для ДНР и ЛНР – документы и порядок действий

Гражданство РФ для ДНР и ЛНР – документы и порядок действий

Упрощенное гражданство для жителей ДНР и ЛНР

24 апреля и 1 мая президент РФ Путин В.В. подписал два указа, упрощающих оформление российских паспортов для жителей Донецка и Луганска. Оба указа обоснованы «гуманитарными соображениями», «целями защиты прав и свобод человека». Более конкретных оснований издания указов не приводится.

Разберемся во всех нюансах новых президентских указах.

О чем указы Путина и как жителям ДНР и ЛНР упростили оформление гражданства ?

24 апреля 2019 года на сайте Кремля был опубликован первый Указ Президента, согласно которому граждане, имеющие паспорта ДНР и ЛНР и постоянно проживающие на территории данных республик, могут получить российский паспорт в упрощенном порядке. Им не требуется оформлять РВП, ВНЖ и какие-либо иные документы, не нужно заявлять отказа от имеющегося гражданства, достаточно собрать необходимый пакет документов и обратиться в Управление по вопросам миграции. Паспорт им будет оформлен в течение 3 месяцев со дня подачи заявления.

Второй указ, изданный Путиным 1 мая 2019 года, расширил перечень льготников. Президент разрешил оформить гражданство и тем, кто раньше проживал в ДНР и ЛНР и уехал из республик из-за начавшихся военных действий. Согласно тексту Указа лица, проживавшие ранее в Донецкой и Луганской областях и убывшие от туда до 7 и 27 апреля 2014 года соответственно, наделяются правом оформить гражданство РФ в упрощенном порядке. Однако эти граждане должны проживать в РФ и иметь любой подтверждающий это документ: РВП (разрешение на временное проживание в РФ), ВНЖ (вид на жительство), временное убежище или статус участника программы переселения.

Читайте также:

Таким образом, тем, кто в настоящее время имеет постоянную регистрацию в ДНР и ЛНР, паспорт гражданина РФ можно оформить безотлагательно. А тем, кто выехал на территорию РФ до начала военного конфликта, необходимо иметь РВП, ВНЖ , ВУ или свидетельство участника Госпрограммы переселения.

Упрощенное гражданство для ДНР и ЛНР без оформления РВП и ВНЖ

Если Вы в настоящее время постоянно проживаете на территории Донецка и Луганска — необходимо собрать пакет документов, подготовить заявление, и обратиться в Управление по вопросам миграции по месту Вашего пребывания.

Документы, которые Вам понадобятся:

• Заявление установленной формы
• Паспорт гражданина ДНР или ЛНР с отметкой о постоянной регистрации
• Документы о наличии гражданства иного государства (иностранный паспорт)
• Документ о перемене имени и фамилии (если менялась)
• Свидетельство о заключении (расторжении) брака

В заявление также можно включить несовершеннолетних детей, в таком случае, потребуется дополнительно предоставить свидетельство о рождении ребенка.

Упрощенное гражданство для ДНР и ЛНР с оформлением РВП, ВНЖ, ВУ или статуса участника программы переселения

Если Вы убыли из ДНР и ЛНР до 7 и 27 апреля 2014 года соответственно, причиной Вашего выезда был военный конфликт и Вы проживаете в России, то Вам можно подать заявление на гражданство в упрощенном порядке.

Документы, которые Вам понадобятся:

• Заявление установленной формы
• Иностранный паспорт
• РВП, ВНЖ, ВУ или свидетельство, подтверждающее статус участника программы переселения (любой из указанных документов)
  
• Свидетельство о заключении (расторжении) брака , перемени имени
• Свидетельство о рождении ребенка (если имеются)

Кому еще Путин упростил получение гражданства?

Согласно первомайскому Указу правом на упрощенное оформление гражданства обладают граждане ряда исламских республик (Афганистан, Сирия и пр.), а также бывшие жители Крыма , покинувшие полуостров в марте 2014 года.

Также правом на оформление российских паспортов наделены лица, чьи родственники стали жертвами незаконной депортации с территории Крымской АССР.

Гражданство РФ смогут получить дети, супруги и родители указанных граждан.

График работы Управления по вопросам миграции в СПб

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по СПб и ЛО организовало отдельный прием граждан из ДНР и ЛНР по вопросу оформления гражданства. Прием осуществляется на 3 этаже в отделе по оформлению видов на жительство (ул. Красного Текстильщика 10) по следующему режиму:

• Понедельник 9.00 – 13.00
• Среда 9.00 – 13.00; 14.00 – 15.00
• Четверг 15.00-18.00

Тем, кто проживает на территории Ленинградской области, необходимо обращаться в районные отделы по вопросам миграции согласно графику:

• Понедельник 16.00 – 18.00
• Пятница 11.00-13.00

Вестник мигранта

и путешественника

суббота, 5 октября 2019 г.

Какая прописка будет в паспорте РФ при получении российского гражданства по указам Путина для Донбасса?

В какой срок нужно зарегистрироваться по месту пребывания (сделать временную регистрацию)?

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В какой срок нужно зарегистрироваться по месту проживания (сделать постоянную регистрацию)?

Гражданин Российской Федерации изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

А если вовремя не зарегистрироваться, что будет, какой-то штраф?

Размеры штрафов за проживание за проживание можно посмотреть в статье 19.15.1 КоАП РФ. Обратите внимание! Оштрафован может как сам гражданин, проживающий без регистрации, так и хозяин жилья, который это допустил.

А как дело обстоит на практике? Часто штрафуют?

Кроме того, можно проживать без регистрации совершенно официально. Например, если у вас есть “постоянная” регистрация, но вы живёте по другому адресу в этом регионе (ну или в Москве и области, в Санкт-Петербурге и области, Севастополе и Крыму), так же тем, кто:

. являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

А что делать, если собственник не хочет меня прописывать?

• Вам могут подсунуть откровенную “липу” и когда этот факт “всплывёт”, то вам грозит уголовная ответственность по статье 327 УК РФ.
• Если собственник и вправду сделает регистрацию, то наверняка он от жадности зарегистрировал в своей квартире не одного гражданина РФ или иностранца. А такие шалости рано или поздно “всплывают”, можно попасть на штраф по статье 19.15.2 КоАП РФ. Регистрация в таком случае конечно же “сгорит”, деньги за неё никто не вернёт.

• Поделиться:

4 коммент.:

Здравствуйте, ответьте пожалуйста на вопрос. Живу в ДНР, имею украинский паспорт и не хочу от него отказываться т.к. не уверенна ещё что 100% буду жить в РФ. Я хочу иметь возможность потом уехать обратно в ДНР и не просто уехать, а иметь возможность ездить в Украину если это понадобиться, т.к. я ещё молодая и не знаю что меня ждёт. Возможности особо сделать загранпаспорт в Рф у меня нет. Как проживать на территории РФ легально и не быть выдворенной? Я слышала очень много рассказов о том, как в украинский паспорт ставились печати и это делало паспорт не годным. А тут у вас на сайте я читаю про временную регистрацию якобы на бумажке и такой подход мне нравится. Скажите сколько действует временная регистрация и как её получить? Можно ли временную регистрацию получить с украинским паспортом? Получить именно её, а не штамп в УКРАИНСКИЙ ПАСПОРТ!

Езжай на украину,молодая.

Ира, вы точно читали статью. Причём тут украинский паспорт.

Получил паспорт рф.примерно год назад , регистрации прописки не делалось ,и в принципе с ним не пересекали даже границы,если сейчас по нему ехать в рф делать временную,или постоянную регистрацию, грозит ли штраф_?

Вьетнам в январе

Во Вьетнаме январь – самый холодный месяц. Но государство все равно осаждают толпы туристов именно в этот период. Секрет в том, что середина зимы – наиболее комфортное время для активного отдыха, экскурсионных туров и купания в море на юге страны.

Погода во Вьетнаме в январе

Январская погода во Вьетнаме замечательна своей предсказуемостью. Сезон дождей остался далеко позади, а, значит, влияние муссонов минимально. Хотя риски скачков атмосферного давления и проливных ливней все же сохраняются, особенно в центральной и северной частях Республики.

А вот на юге страны климат в январе напоминает комфортное европейское лето. Дождей здесь практически нет, температура воздуха и воды днем колеблется от +22°C до +28°C, а ночью опускается на 6-5 градусов.

Но райская погода сохраняется только на юге. В остальных частях Вьетнама гораздо прохладнее и сырее. Так, в центральных областях царят дожди и штормы: из-за них здесь все-равно будет зябко при относительно высокой температуре. На севере шкала термометра опускается до +10-15°C, а в горных районах и вовсе падает до -4°C.

Поэтому популярные северные и центральные курорты Республики слабо подойдут для отдыха. Придется забыть о Ханое, Сапе, Дананге, Хойане и Хюэ, если вы, конечно, не любите холодную погоду.

Учитывайте, что централизованного отопления во Вьетнаме нет. Нигде. Поэтому, если все-таки планируете остановиться зимой в прохладных регионах государства, поинтересуйтесь, есть ли в номере отеля обогреватель.

Особенности погоды в основных регионах Вьетнама

Так как территория страны сильно протяжена, климат в разных частях государства разительно отличается – от жаркого на юге до умеренно-прохладного на севере и в центре.

Если и ехать зимой во Вьетнам, то только на юг страны. В это время здесь по-летнему тепло: местами температура воздуха достигает +30-31°C, а вода на побережье прогревается до 27-28°C. При этом дождей практически нет, а ветра умеренные.

Большинство туристов предпочитают отдыхать на пляжах Нячанга. Здесь не так тепло, как в других регионах, – днем шкала термометра колеблется в пределах 21-28°C. Зато море спокойное, нет сильных ветров и выпадает минимум осадков – до 24 мм.

Чуть теплее на других популярных курортах – Фантьете и прилегающем к нему Муйне. Температура днем здесь достигает +30-31°C, моря – +25°C.

Более влажная погода устанавливается в Хошимине: здесь выпадает до 70 мм осадков. Такая же ситуация в Вунгтау, но на этом курорте еще отмечаются сильные ветра.

Похвастаться обильными для сухого сезона осадками может о. Фукуок. Влажность воздуха достигает 70% при средней дневной температуре в +21-30°C. Зато здесь почти нет ветра: дует лишь легкий бриз. Поэтому остров так любят семейные пары с детьми.

Центр

В центральных частях Вьетнама не слишком холодно: среднедневная температура воздуха +25°C, воды – +24°C. Но здесь большую часть месяца пасмурно и сыро. В среднем за январь выпадает до 100 мм осадков, влажность воздуха составляет 83%, а солнце светит 4-5 часов в сутки даже в ясные деньки.

В Дананг ехать не стоит: весь январь здесь льют дожди. Лишь изредка отмечаются сухие, солнечные деньки. Осадков выпадает свыше 100 мм, а температурный максимум – +21-23°C.

Еще хуже погода в Хюэ. Здесь промозгло и сыро: влажность превышает 80%, а количество осадков доходит до 170 мм. Температура такая же, как в Дананге, но из-за обильных дождей в городе холоднее.

Север

Северные области Вьетнама в середине зимы наслаждаются сухим сезоном. Влажность здесь не превышает 78%, количество осадков колеблется от 5 до 80 мм, а на весь месяц приходится до 5 дождливых дней.

Зато температура не радует. Дневной максимум – +14-19°C, а ночью столбик термометра опускается до +5°C. Хотя бывает аномально тепло и воздух прогревается до +30°C.

В Ханое относительно тепло: +18°C и +13°C ночью. А на северном побережье, на территории Катба и Халонга, температура ниже на 2-3 градуса. К тому же здесь часто моросит мелкий противный дождь.

Еще холоднее в горных районах. Так, температурный максимум в Сапе днем – +15°C, а ночью воздух остывает до +3-5°C. При этом количество осадков минимально – до 40 мм. Непосредственно в горах в особо холодные года на несколько недель ударяют заморозки и выпадает снег.

Чем заняться во Вьетнаме в январе

Зима в Республике идеально подходит для активного и туристического отдыха. Если вас не пугают холодные ветра и периодический дождь, на экскурсии можно отправиться в центральные и северные курорты государства.

Пляжный отдых

Лучший отдых во Вьетнаме в январе – на юге. Здесь можно позагорать и поплескаться в теплых прибрежных водах, которые прогреваются до +27°C. А любителям водного спорта придутся по душе серфинг и дайвинг. Для этих занятий идеально подойдут Вунгтау, Муйне и Фукуок.

Экскурсии

Пляжный отдых можно успешно совместить с экскурсионным. Благо, в каждом прибрежном городке есть достопримечательности, а курорты тянутся вдоль всего побережья.

Во Вьетнаме обязательно посетите:

• фабрику кокосовых конфет в Бен-Тре;
• ферму, где выращивают жемчуг;
• плантацию перца;
• систему партизанских туннелей в деревне Ку-Чи;
• речной круиз по дельте Меконга;
• остров обезьян близ Нячанга;
• паркразвлечений «Vinpearl Amusement Park»;
• Национальный музей Океаонологии.

Еще одна знаменитая достопримечательность – кокосовая тюрьма на острове Фукуок. Здесь во время войны проводили страшные пытки. Но этот тур не подойдет впечатлительным туристам и детям.

Праздники и события

Если вам не хватило новогоднего веселья в декабре, во Вьетнаме можно еще раз встретить наступающий год. В стране праздники отмечают по лунному календарю, и самое главное торжество (Тет) припадает как раз на конец января-начало февраля. Его отмечают 3-5 дней.

Из сезонных событий достойны внимания:

• празднество пагоды Ко Лоа в Ханое;
• кокосовая ярмарка наБен-Тре;
• состязания борцов в Синхе;
• фестиваль Иена Ту близ Ханоя.

В какой части Вьетнама вы бы не находились, не забудьте насладиться экзотическими фруктами, отведать национальную кухню, посмотреть старинные храмы и пагоды. А еще посетите местные бутики и бурлящие рынки, ведь зима – время распродаж и огромных скидок.

Температура воздуха и осадки во Вьетнаме в январе

Погода 33

Мы стараемся представить не только долгосрочный прогноз на 33 дня, важный в первую очередь туристам. В разделе климата стран мира собраны все рекомендации когда и как лучше посещать ту или иную страну мира.