5 необычных отелей под открытым небом, луной и звездами

10 самых необычных отелей мира

Ночевка в гостинице может сама по себе стать отдельным приключением. Ну как не впечатлиться, проснувшись в стеклянной капсуле на отвесной скале или любуясь северным сиянием сквозь прозрачный потолок уютного иглу. Выбрали десять самых необычных объектов размещения для тех, кому надоели стандартные Bed & Breakfast.

Бутик-отель из морских контейнеров

Верхний Гудаури, Грузия

Бронировать

В горах Грузии, на высоте более 2 тысяч метров, не так давно построили бутик-отель из морских грузовых контейнеров. Находится он в Верхнем Гудаури, примерно в 120 километрах от Тбилиси. Всего два часа на автомобиле – и ты в самом люксовом грузовом контейнере на свете.

Архитекторы Сандро Рамишвили и Ираклий Эристави постарались сделать все возможное, чтобы при возведении отеля Quadrum не пострадала окружающая среда. Именно поэтому гостиница повторяет местный ландшафт, каскадом спускаясь по горному склону. С террас отеля открываются панорамные виды на Кавказские горы.

В Quadrum есть стандартные одно- и двухместные номера, люкс, а также, рассчитанные на большую компанию, смежные комнаты. Подъемник расположен в пяти минутах ходьбы от отеля.

Финляндия, Саариселькя

Бронировать

Думаем, сложно найти более подходящее жилище для любований северным сиянием. Современные иглу на территории отеля сделаны из прочного термального стекла, сквозь которое отлично видно все вокруг. В каждом таком домике располагается двуспальная кровать и санузел.

В теплых иглу можно ночевать на протяжение всего сезона северных сияний, то есть примерно с 20-го августа и до конца апреля. Ночевка под стеклянным куполом обойдется в € 400 в сутки.

Гостиница на границе Израиля и Палестины, открытая Бэнкси

Вифлеем

Бронировать

Бэнкси, как известно, ничего не делает просто так. И открытие гостиницы на границе между Израилем и Палестиной стало очередным социальным высказыванием художника. Цель месседжа – разрушить сформировавшиеся в израильском обществе стереотипы по отношению к палестинцам.

Здание расположено в Вифлееме, рядом с бетонной стеной, которая возведена на границе. Гостиница называется Walled-off Hotel – «обнесенный стеной отель». В ней 10 комнат, а окна выходят на бетонную стену. Каждый номер в день получает не больше 25 минут солнечного света. Стены некоторых комнат оформлены граффити Бэнкси. В здании также находится небольшой музей, посвященный стене, которая разделяет Израиль и Палестинскую автономию.

Отель в грузовом кране

Копенгаген, Дания

Бронировать

Море зовет, но на волнах укачивает? Отель The Krane можно назвать неплохой альтернативой всяческим водным прогулкам с ночевкой. Он располагается в порту на севере Копенгагена. Отель довольно стильный, уютный и очень дорогой – стоимость одной ночевки в подъемном кране составляет € 2500 в сутки.

Объект размещения переоборудовали из самого настоящего старого грузового крана, который был построен в 1944 году. Кабина башенного крана расположена на высоте 15 метров. Здесь есть отдельная спальня для двоих, спа-зона с джакузи, сауна, переговорная комната и несколько террас – в общем, все для комфортного отдыха.

Гостиница в бывшей тюрьме

Рурмонд, Нидерланды

Бронировать

В Нидерландах за последние десять лет количество преступников в стране упало до минимального уровня по Европе – 57 заключенных на 100 тысяч человек. Поэтому здесь решили соригинальничать и переоборудовать некоторые опустевшие тюрьмы в отели.

Так и появилась гостиница «Домашний арест» в Рурмонде. Это бывшая тюрьма 1863 года, камеры которой превратили в шикарные номера люкс. Здесь можно даже арендовать целый отсек, чтобы провести вечеринку до 200 человек. В гостинице предлагают сьюты The Jailer («Тюремщик»), The Lawyer («Адвокат»), The Director («Директор») и The Judge («Судья»). Само собой, есть в отеле доступ к Wi-Fi, телевизоры, ресторан изысканной кухни, фитнес-центр и сауна. Цена за номер стартует от € 112 за ночь.

Отель в стеклянной капсуле на отвесной скале

Перу

Бронировать

Если боишься, что сердце уйдет в пятки и больше не вернется, дружеский совет – лучше сюда не суйся. Отель, состоящий из прозрачных капсул, находится на расстоянии 122 метров над землей. Есть два способа туда попасть: подняться по отвесному склону горы или спуститься на зиплайне. Самостоятельный подъем занимает около полутора часов.

Отель состоит всего из четырех капсул. Одна из них – общественное пространство, где расположены гостиная и столовая. Еще три капсулы – номера, каждый из которых оснащен миниатюрным туалетом. Из каждого такого номера открывается захватывающий вид на перуанские Анды. В отеле нет душа, поэтому посетителям советуют принести с собой хотя бы один литр воды и влажные салфетки. Но владельцы отеля уверяют, что это мелочи на фоне возможности ночевать прямо на склоне перуанских гор.

«Повисеть» в такой капсуле обойдется примерно в € 430 за ночь. В эту сумму включено все, что может понадобиться путешественнику.

Регион Бордо, Франция

Бронировать

Не совсем отель, но крайне оригинальный объект размещения, расположен в регионе Бордо на юго-западе Франции. Здесь можно переночевать в очаровательных деревянных домиках в виде лесных сов. И главное – бесплатно.

Эти домики построили для того, чтобы побудить людей выйти из душных городов и побыть на природе. Дома Les Guetteurs («наблюдатели») были спроектированы и изготовлены студией современного искусства Zébra3 в рамках кампании «Убежища».
В фанерных сооружениях по три этажа. Внутри размещаются круглые белые кровати, а из окон можно полюбоваться на живописные виды близлежащих болотных угодий. Останавливаться здесь можно только в теплое время года.

Ирландия

В самом сердце ирландского леса на берегу озера, в поместье Finn Lough, можно остановиться в настоящем прозрачном пузыре. Внутри каждого такого пузыря-дома окружающая природа просматривается со всех сторон, на 180 градусов. Днем насладишься здесь лесными красотами, а ночью понаблюдаешь за звездным небом.

В семи домиках-пузырях гостям предлагают размещение классов комфорт и люкс. Необычные номера обставлены дизайнерской мебелью, в некоторых есть даже ванная и кофе-машина. Стоимость ночевки в прозрачном номере начинается от € 230.

Зеркальный куб на дереве

Швеция, Харадс

Бронировать

Еще один отельчик для уединения на природе находится в Швеции. Путешественникам предлагают разместиться в зеркальном кубе, который будто по волшебству держится на дереве. Куб отражает все, что его окружает: лес, поляну и небо. Именно поэтому конструкцию размером 4х4х4 м можно сразу и не заметить. А чтобы в необычный дом не врезались птицы, куб оклеен инфракрасной пленкой. Птицы, в отличие от людей, ее видят.

Весь интерьер такого номера сделан из березовой фанеры. Кроме спальни для двоих, внутри имеются гостиная, ванная и даже терраса на крыше. На одном из деревьев отдельно сооружена сауна, рассчитанная на восьмерых. Зеркальный куб ждет путешественников, готовых выложить € 500 в сутки (завтрак включен).

Индивидуальный временный отель Blink

По всему миру

Заказать

Британская компания Black Tomato придумала и запустила уникальную услугу Blink для тех, кто хочет комфорта даже в пустыне. Путешественники могут переночевать в любом месте планеты (в рамках закона, конечно) в специально возведенном индивидуальном временном отеле. Отель оформляют исходя из пожеланий и вкусов клиента. В Black Tomato обещают, что установлен роскошный пятизвездочный отель-шатер будет где угодно и простоит сколько нужно. Тип жилья путешественники выбирают сами. Это может быть шатер, купол, сфера, юрта, тропическая вилла или лодж.

Цены на такой отдых, мягко говоря, приличные. Они варьируются в зависимости от местоположения и продолжительности пребывания в отеле. Например, за три ночи в Марокко заплатишь около $ 10 тысяч, а за четырехдневную поездку в Боливию придется отвалить $ 29 тысяч с человека.

Заказывать услугу нужно за 3-5 месяцев до предполагаемой даты отдыха, чтобы специалисты компании успели разработать и возвести эксклюзивный отель мечты.

Фото – официальные страницы отелей

Запрет на въезд в Россию иностранным гражданам: проверка, основания для отмены, процедура снятия запрета на въезд в РФ

Что такое запрет на въезд в Россию иностранным гражданам?

Запрет на въезд в РФ – это отметка в базе ФМС о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранному гражданину. Запрещение въезда в Россию вводится как ответная мера на правонарушения иностранного гражданина во время его пребывания в России.

Запрет на въезд в РФ распространяется на иностранных граждан, которые неоднократно нарушали российское законодательство или совершали проступки в области миграции.

При этом Запрет на въезд иностранцам является временной мерой наказания, срок запрета – от нескольких месяцев до 10 лет в зависимости от тяжести проступков. Решение о запрете на въезд в РФ не является окончательным: его можно обжаловать в суде.

Запрет на въезд ФМС России может поставить по ряду причин. При этом иностранный гражданин может и не знать, что ему нельзя въезжать на территорию страны, так как уведомление о запрете на въезд в РФ не предусмотрено, и органы ФМС не оповещают об этом иностранцев.

Зачастую о запрете на въезд в Россию граждане СНГ и других стран узнают прямо на границе с РФ, когда они пытаются пересечь границу и вернуться на территорию РФ после непродолжительного пребывания в другой стране.

Если наличие запрета на въезд обнаруживается на границе, иностранному гражданину не остается ничего другого, кроме как вернуться домой, изменить в данном случае ничего не получится.

Однако вы всегда можете заранее проверить, есть ли запрет на въезд в Россию и тогда не придется менять свои планы прямо на границе и возвращаться домой. Это можно сделать в режиме онлайн, заполнив все необходимые поля формы на сайте ФМС (теперь ГУВМ МВД). Проверка покажет запрет на въезд или его отсутствие.

Подробнее о том, как проверить запрет на въезд в РФ и что делать, если стоит запрет на въезд в Россию – мы расскажем чуть ниже.

Кто накладывает запрет на въезд на территорию РФ

Наложить запрет на въезд на территорию России иностранцам имеют право несколько государственных органов, в первую очередь Федеральная миграционная служба.

Полный перечень ведомств, которые могут запретить въезд на территорию России иностранным гражданам:

• МВД России
• ФСБ России
• Минобороны России
• Росфинмониторинг
• СВР России
• Минюст России
• МИД России
• ФМС России
• ФСКН России
• Роспотребнадзор
• ФМБА России

Решения о запрете въезда принимаются на основании порядка, изложенного в ведомственных регламентах.

Причины и основания запрета въезда в Россию

Причины запрета на въезд в РФ иностранных граждан могут быть очень разными, так как законодательством РФ предусматривается обширный перечень оснований для постановки иностранцу отметки о запрете на въезд в Россию.

Подробнее с законом N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вы можете ознакомиться в разделе «Законодательство».

При этом наиболее распространенные причины запрета на въезд с первого взгляда совсем не выглядят как серьезные правонарушения, однако отметка о запрете на въезд может быть поставлена, в следующих случаях:

1. Если иностранец нарушил установленные законом сроки пребывания в РФ и своевременно не покинул пределы страны, задержавшись на территории России на период от 1 до 90 дней, то ему грозит постановка запрета на въезд на 3 года, задержится на период до 180 дней – запретят въезжать 5 лет, до 270 дней – десять лет соответственно. В качестве основания запрета въезда на территорию РФ в данном случае будет нарушение порядка пребывания в стране.
2. Если иностранный гражданин просрочил внесение платежа за патент или оплатил налог по неверным реквизитам, то патент будет автоматически аннулирован, а значит иностранец потеряет право работать и находится на территории России более 90 дней, и с первого дня приостановки действия патента нахождение в стране будет считаться нелегальным. Пребывание на территории России по уже недействительному патенту является одной из самых распространенных причин запрета въезда в РФ.
3. Если иностранный гражданин неоднократно (2 и более раз) привлекался к административной ответственности, в том числе за мелкие правонарушения, такие как несвоевременное оформление временной регистрации, курение или распитие алкогольных напитков в общественных местах, нарушение ПДД и пр.
4. Если иностранный гражданин предоставил ложную информацию о себе или о целях своей поездки в РФ, то в базу ФМС будет внесена отметка о запрете на въезд.
5. Также иностранного гражданина развернут на границе в случае, если при пересечении нарушаются таможенные или санитарные правила и въезд на территорию РФ будет запрещен до момента устранения всех правонарушений.

При этом отметка о запрете на въезд однозначно будет поставлена, в следующих случаях:

1. Если во время прошлого пребывания в РФ в отношении иностранца была прекращена процедура реадмиссии – на этом основании запрет на въезд будет установлен на 3 года.
2. Если у иностранного гражданина имеется судимость за предумышленное преступление, вне зависимости от того, где оно было совершено, в России или за ее пределами.
3. Если иностранец предоставил не полный пакет документов для выдачи визы или отсутствует достаточная сумма денег для проживания в стране.
4. Если иностранный гражданин использовал фальшивые документы, и было принято решение о нежелательности его въезда в РФ. Например, была попытка въехать в РФ по подложному паспорту после выдворения.
5. Если иностранец не платил штрафы, налоги, а также уклонялся от оплаты расходов на его депортацию во время предыдущего пребывания в России.
6. Если иностранный гражданин находился на территории РФ более 90 дней в каждом полугодии, то на этом основании запрет на въезд в Россию поставят на 3 года.
7. Если в отношении иностранного гражданина было принято решение о депортации, выдворении или передаче иностранному государству на основании договора о реадмиссии, то запрет на въезд в РФ будет действовать 5 лет. Если подобное решение выносилось неоднократно, то на этом основании запрет въезда в Россию будет на 10 лет.

Как проверить запрет на въезд в Россию иностранным гражданам

Многие задаются вопросом, как самостоятельно проверить запрет на въезд иностранным гражданам, чтобы не попасть в неприятную ситуацию на границе?

В этом части статьи мы подробно рассмотрим, как узнать есть ли запрет на въезд в РФ у иностранного гражданина или нет.

На сегодняшний день проверка запрета на въезд в Россию иностранцев может проводиться двумя способами: онлайн и по запросу в ФМС (теперь ГУВМ МВД).

Онлайн проверка запрета на въезд в РФ на официальном сайте ФМС

Так как с 05.05.2016 года больше не работает официальный сайт ФМС, для проверки запрета въезда в Россию доступен сайт ГУВМ МВД, который вы найдете по этой ссылке.

В Данном разделе веб-ресурса ГУВМ МВД иностранный гражданин может выяснить, числится ли его фамилия в списке лиц, которым запрещен въезд на территорию России.

На официальном сайте ГУВМ МВД (УФМС) проверка на запрет въезда иностранцам осуществляется автоматически после заполнения необходимых полей формы.

Для того чтобы проверить наличие запрета на въезд и получить более точную информацию, желательно заполнить все поля формы, а не только помеченные звездочкой обязательные для заполнения поля, такие как Фамилия, Имя, Пол, Дата рождения, Гражданство, Тип документа, Выдавшая страна или организация и Код с картинки. После заполнения всех полей формы УФМС проверки запрета на въезд в Россию нажмите кнопку «Отправить запрос».

Система автоматически проведет сверку с базой данных ФМС о запрете въезда и выдаст результат запроса в виде информационной справки. «Ответ системы: Оснований, препятствующих въезду на территорию Российской Федерации, по линии ФМС России на данный момент не обнаружено».

В случае если система покажет наличие препятствий для въезда в РФ, то наверняка вы попали под санкции и въехать на территорию России у вас не получится.

Обращаем внимание, что онлайн проверка запрета на въезд на официальном сайте ФМС носит исключительно справочный характер. Положение дел может несколько отличаться от реальности.

Официальная проверка запрета на въезд в РФ через ФМС

Для того чтобы проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину и получить юридически значимую официальную информацию, рекомендуется воспользоваться более надежным способом проверки и обратиться в территориальное подразделение ФМС России с официальным запросом.

Для того чтобы сделать запрос в ФМС о запрете на въезд, иностранный гражданин должен лично или через своего представителя по доверенности написать заявление о предоставлении информации о наличии запрета и его причине.

Запрос на предоставление информации о запрете на въезд в РФ должен содержать персональные данные иностранного гражданина, в частности его ФИО, дату рождения, гражданство, пол (данные, помеченные звездочкой в форме на сайте ФМС).

Миграционная служба должна дать ответ в течение 10 суток со дня получения заявления. Ответ на запрос есть ли запрет на въезд и его причины будет отправлен гражданину в письменном виде.

Можно ли снять запрет на въезд в Россию?

К счастью, отменить запрет въезда в Россию можно, но, увы, далеко не во всех случаях. Например, можно попробовать снять запрет въезда по линии УФМС, однако запрет на въезд по линии ФСБ отменить практически невозможно.

Снятие запрета на въезд в Россию осуществляется исключительно по решению российского суда, поэтому, чтобы снова получить доступ на территорию РФ, необходимо подать исковое заявление о снятии запрета на въезд в РФ.

Однако в некоторых снять запрет на въезд в Россию может и ФМС.

Ниже мы подробно рассмотрим основания и процедуру снятия запрета на въезд в РФ для иностранных граждан.

Как снять запрет на въезд в Россию: основания снятия запрета на въезд

Наиболее распространенные основания отмены запрета на въезд в РФ, благодаря которым иностранный гражданин может вернуть себе право въезжать на территорию России:

• У иностранца есть близкие родственники в РФ, которые являются гражданами РФ. К данной категории лиц относятся супруги, родители и законные дети. Также снять запрет на въезд через суд можно и в случае, если братья, сестры, бабушки, дедушки также являются гражданами РФ, однако для этого нужно будет доказать факт совместного проживания, иждивения и пр. Также амнистию на запрет на въезд можно попробовать получить даже если у близкого родственника нет гражданства РФ, но есть вид на жительство.
• Снять запрет на въезд в РФ ФМС может в случае, если иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность по трудовому патенту или разрешению на работу. Запрет на въезд аннулируется, если нарушения были в период действия патента при том, что была вовремя сделана перерегистрация патента и внесены все платежи по нему.
• Также отмена запрета на въезд в Россию может быть, если у иностранца есть вид на жительство или разрешение на временное проживание в России.
• Основанием отмены запрета на въезд в РФ также признается необходимость в экстренном лечении.
• Обучение в российском учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию также считается основанием для отмены запрета въезда.

Все основания снятия запрета на въезд в РФ должны быть документально подтверждены в обязательном порядке. ФМС и судебные инстанции рассматривают исключительно готовые пакеты документов, поэтому обязательно нужно перевести на русский язык все документы, которые были выданы в странах за пределами РФ, при этом перевод должен делать российский переводчик и его должен заверить нотариус.

Обжалование запрета на въезд в РФ самостоятельно: пошаговая инструкция

Если госорганами было принято решение о запрете на въезд, то наиболее оптимальным вариантом будет обратиться к миграционному юристу, который поможет разобраться во всех тонкостях российского законодательства в области миграции.

Профессиональная помощь снятия запрета на въезд в РФ многократно повышает шансы успешного обжалование запрета на въезд в суде и его отмену. Однако если у вас нет возможности обратиться к специалисту, оспаривание запрета на въезд в РФ необходимо осуществлять в следующем порядке:

1. Первым делом необходимо сделать официальный запрос в ФМС с просьбой разъяснить точную причину запрета на въезд и период его действия. Запрос иностранный гражданин может подавать лично или через доверенное лицо. Чтобы ускорить процесс, иностранец также может подать заявку через сайт ФМС с просьбой указания причин отказа на въезд со ссылками на законодательную норму.
2. После получения разъяснений, необходимо посмотреть, имеются ли у иностранного гражданина основания для снятия запрета на въезд. Если да, необходимо подготовить документальные подтверждения с переводами и заверениями нотариуса.
3. Если оснований не достаточно, нужно будет действовать по ситуации в соответствии с изложенными ФМС причинами.

а) Если в отношении иностранного гражданина были совершены неправомерные действия со стороны сотрудников ФМС, необходимо подать жалобу на имя руководителя вышестоящей Миграционной службы. б) Также необходимо написать заявление об отмене запрета на въезд в РФ в территориальный орган ФМС и приложить подтверждающую документацию. Образец заявления на отмену запрета на въезд в РФ вы можете скачать по ссылке. Также заявление о снятие запрета въезда в РФ размещено на нашем сайте в разделе «Бланки и образцы». в) Дождаться ответа от ФМС. В случае если он не помог, направить заявление об отмене запрета на въезд в РФ в суд. Обращаться в суд имеет смысл только в том случае, когда у вас есть веские основания или доказательства неправомерных действий со стороны сотрудников миграционной службы.

В некоторых случаях отменить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину может и ФМС. Например, если была допущена ошибка со стороны ФМС или причиной запрета на въезд стала недостоверная информация, или если ранее не были учтены основания для снятия запрета, такие как родственники – граждане России, прохождение лечения или обучение в государственном учреждении.

Однако наличие оснований для снятия запрета не гарантирует амнистию на запрет на въезд в Российскую Федерацию. Чаще всего обжалование запрета на въезд в РФ происходит в судебном порядке и на окончательное решение влияют многие факторы, в том числе жизненная ситуация иностранного гражданина, его родственные связи, ситуация в родной стране и прочие факторы.

Судебная практика по запрету на въезд в РФ показывает, что во внимание принимаются любые обстоятельства, позволяющие снять запрет. Однако отмена судом решения запрета на въезд в РФ по линии ФМС может и не произойти, если доказательства будут недостаточными.

Сколько снимают запрет на въезд в РФ?

Обычно дело рассматривается не менее одного месяца, включая время, необходимое ФМС на рассмотрение заявления о снятии запрета въезда в РФ.

Регламент ФМС предполагает, что срок рассмотрения отмены запрета с получением всех необходимых документов не может быть меньше 30 дней, поэтому будьте бдительны, если вам предлагают сделать это за 3 дня, это могут быть мошенники.

Если представленная информация об отмене запрета на въезд в РФ была вам полезна, пожалуйста, порекомендуйте нас или поделитесь с друзьями тем, как отменить запрет на въезд в Россию в соцсетях.

Помощь в снятии запрета на въезд в РФ

Если вам требуется профессиональная помощь по вопросам постановки и снятия запрета на въезд в РФ – просто позвоните нашему юристу. Он ответит на все ваши вопросы и поможет найти верное решение.

Вы также можете задать свой вопрос миграционному юристу на сайте онлайн.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья о запрете на въезд в РФ для иностранных граждан или поделитесь информацией о том, как снять запрет на въезд в соц. сетях:

КС пояснил порядок вынесения внесудебных запретов иностранцам на въезд в Россию

20 мая Конституционный Суд вынес Определение № 884-О по жалобе на положение законодательства, которым регламентируется запрет на въезд иностранцев на территорию России.

12 декабря 2016 г. гражданин Республики Узбекистан Отабек Поянов въехал на территорию России и в нарушение установленных законом сроков в 90 дней пребывал на территории страны 297 дней. Только 4 октября 2017 г. он выехал из России.

15 января 2018 г. Отабек Поянов вновь прибыл в Россию, на этот раз он покинул страну 11 марта, т.е. в установленные законом сроки. В феврале 2019 г., когда он в третий раз попытался попасть на территорию России, ему было отказано во въезде, при этом решением ГУ МВД России по Пермскому краю Поянову был запрещен въезд в страну сроком до 4 октября 2022 г., т.е. на 5 лет с момента выезда из России в 2017 г.

Отабек Поянов обратился в суд, однако тот отказал в удовлетворении административного иска. Суд посчитал, что ГУ МВД России по Пермскому краю действовало в рамках предоставленных дискреционных полномочий, а отсутствие нарушений законодательства в период пребывания заявителя в России в 2018 г. не влияет на правильность принятого решения, так как правовое значение имеет только период незаконного пребывания в 2017 г. Суд также отметил, что вынесение решения об административном выдворении иностранного гражданина за пределы территории Российской Федерации является самостоятельным основанием для принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

После того как апелляция и кассация оставили решение первой инстанции в силе, Отабек Поянов обратился в КС. По его мнению, положения подп. 13 ч. 1 ст. 27 Закона о порядке выезда из РФ и въезда в РФ не соответствуют Конституции, поскольку предусматривают наказание за нарушение миграционного законодательства, налагаемое во внесудебном порядке, без ограничений по срокам его применения. Также, указал он, оспариваемые положения содержат неопределенность в вопросе о том, какой период следует считать предыдущим, что позволяет произвольно принимать решение о неразрешении иностранным гражданам въезда в Россию и фактически создает для иностранных граждан те же неблагоприятные последствия, как и за нарушения законодательства, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП.

Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, Конституционный Суд заметил, что ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания). В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к ответственности за данное нарушение составляет один год со дня совершения правонарушения. При этом в случае если иностранный гражданин не выехал, его действия образуют состав правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на это. Соответственно, правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности по нему должен исчисляться с момента обнаружения (ответ на вопрос 16 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда за первый квартал 2010 г.).

Как указал КС, в случае заявителя, который нарушил условия пребывания и уклонялся от выезда из России по истечении разрешенного срока пребывания вплоть до 4 октября 2017 г., возможность привлечения его к административной ответственности на момент принятия решения от 4 февраля 2019 г. о неразрешении заявителю въезда в Россию отсутствовала. Закон о порядке выезда и въезда в Россию предусматривает, что если иностранный гражданин превысил срок пребывания, находился на территории страны непрерывно свыше 180 суток, но не более 270, то въезд в Россию ему не разрешается на срок 5 лет со дня выезда (подп. 13 ч. 1 ст. 27). Соответственно, в таком случае уполномоченные органы вправе и должны принять решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию за нарушение обязанности, установленной п. 1 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан, не обусловленное привлечением лица к административной ответственности.

Данная мера, отметил Конституционный Суд, направлена на предупреждение новых правонарушений со стороны иностранного гражданина (лица без гражданства), находящегося за пределами территории России, и в силу этого не может быть увязана с производством в порядке, предусмотренном КоАП, в том числе с необходимостью привлечения лица к ответственности по ст. 18.8 КоАП. Таким образом, принятие указанного решения не обусловлено обязательным предварительным привлечением лица к административной ответственности. При этом субъект, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, правомочен оспорить данное решение в суде. Суд в рамках процедур, предусмотренных гл. 22 КАС, рассматривает требование об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, принявшего соответствующее решение, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.

Применительно к вопросу о сроке, в течение которого может быть принято решение о неразрешении въезда иностранному гражданину, следует исходить из содержания подп. 13 ч. 1 ст. 27 Закона о порядке выезда и въезда в Россию, согласно которому въезд иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение 5 лет со дня выезда с нарушением миграционных правил, отметил КС. В период этого срока уполномоченный орган вправе принять решение о неразрешении въезда.

«Такой запрет на въезд носит временный характер, содержит четкие границы начала данного срока (день выезда из Российской Федерации с нарушением установленного разрешенного срока пребывания), это обусловлено целевым предназначением оспариваемой нормы, связанным с исключением возможности нахождения на территории Российской Федерации лица, которое в период предшествующего пребывания не соблюдало ее законы и правила пребывания, что имело место в деле заявителя», – указывается в определении.

Конституционный Суд заметил, что в жалобе заявитель указал на неопределенность термина «период предыдущего пребывания», полагая, что не должны учитываться допущенные им ранее нарушения, за которые он не привлекался к административной ответственности и не выдворялся из России. Между тем законодательство, регулирующее вопросы миграции, исходит из необходимости учета всей информации, характеризующей иностранного гражданина в Российской Федерации. При принятии решения об ограничении въезда уполномоченными органами должны учитываться все обстоятельства, в том числе его поведение в период пребывания в стране ранее. Среди прочего оценивается и тот факт, что таким лицом было допущено превышение срока временного пребывания независимо от того, въезжал впоследствии такой субъект в Российскую Федерацию снова или нет.

Руководитель административной практики ЮК «Миграционный Юрист» Андрей Фоменко указал, что Конституционный Суд фактически разъяснил правила вынесения решений о неразрешении въезда и нежелательности пребывания. «КС обратил внимание, что МВД не обязано выносить решение о запрете въезда в день выезда иностранного гражданина из России, как и в день окончания срока незаконного пребывания или в день какого-то иного события. Проверка по каждому случаю запрета на въезд проводится минимум тремя сотрудниками, и это занимает время», – отметил юрист.

Андрей Фоменко указал, что законодательно установлен лишь пресекательный срок действия такого решения – 5 лет с даты окончания нелегального пребывания в России. «Почему иностранного гражданина пустили в Россию после длительного незаконного пребывания, а потом отказали во въезде? Дело в том, что так же, как и большинство правонарушений в сфере правил дорожного движения выявляются дорожными камерами, правонарушения в сфере миграции выявляются алгоритмами информационных систем. Возможно, второй раз иностранному гражданину удалось въехать на территорию России, так как решение о неразрешении въезда в отношении него еще не было принято либо он воспользовался новым паспортом и базы данных не идентифицировали его как нарушителя режима пребывания в предыдущий период. Нарушения конституционных прав в порядке и сроках принятия решения о неразрешении въезда нет, и странно было их там искать», – посчитал Андрей Фоменко.

В комментарии «АГ» Адвокат КА г. Москвы «Минушкина и партнеры» Анна Минушкина заметила, что КС принял определение, заслушав заключение судьи, что уже означает важность данного вопроса и имеющейся неопределенности в применении нормы права, и дал конкретные разъяснения:

• не является нарушением прав иностранных граждан возможность за одно и то же нарушение привлекать как по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП, так и (в случае если привлечения не было) посредством принятия решения о неразрешении въезда в РФ по подп. 13 ч. 1 ст. 27 Закона о порядке въезда и выезда из России;
• для принятия решения о неразрешении въезда в РФ на основании данных положений не обязательно привлечение иностранного гражданина по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП;
• уполномоченный орган вправе принимать решение о неразрешении въезда в РФ на основании указанных положений в течение 5 лет с момента нарушения сроков пребывания в РФ;
• решение о неразрешении въезда может быть принято за прошедший период, в котором иностранный гражданин допустил нарушение срока пребывания, даже если после этого иностранный гражданин вновь въезжал в РФ.

КС также отметил, что права иностранных граждан в рассматриваемом случае не нарушаются, поскольку решение о неразрешении въезда может быть обжаловано в судебном порядке по нормам КАС, при котором суды проверяют решения на предмет их законности и обоснованности. «В настоящий момент имеется уже несколько определений ВС, позволяющих судам применять некий тест на предмет законности или незаконности таких решений. Можно смело говорить, что практика сформировалась. Верховным Судом разъяснены понятия соразмерности и обоснованности данных решений», – указала Анна Минушкина.

Адвокат АБ «Юсланд» Ольга Цейтлина отметила, что, как посчитал КС, вопрос автоматического принятия решения о запрете въезда без учета личных обстоятельств нивелируется наличием процедуры обжалования данного решения в судебном порядке. «Спорно, на мой взгляд, что решение о неразрешении въезда за предыдущие нарушения может быть принято в течении 5 лет (в течение всего срока запрета). Норма не выглядит определенной, при том что срок привлечения к административной ответственности составляет всего один год. КС на это ответил, что необходимо учитывать все обстоятельства, в том числе его поведение в период пребывания в стране ранее. Среди прочего оценивается и тот факт, что таким лицом было допущено превышение срока временного пребывания независимо от того, въезжал впоследствии такой субъект в Российскую Федерацию снова или нет», – указала адвокат.

Однако, посчитала Ольга Цейтлина, автоматическая система запрета на въезд не может учитывать все личные обстоятельства, которые за 5 лет могут и измениться (рождение детей, брак, заболевание, изменение ситуации в стране исхода). «Данное дело показывает, что по некоторым вопросам лучше в КС не обращаться, так как это только усугубляет положение, закрепляя отрицательные тенденции правоприменительной практики», – подчеркнула адвокат.

Запрет на въезд в РФ иностранным гражданам: основание, причины, списки, проверка и возможность отменить запрет

• 9 Августа, 2018
• Миграционное право
• Плугатарева Яна

Запрет на въезд в РФ иностранным гражданам — это реакция на лицо, которое совершило правонарушение во время предыдущего пребывания в стране. На кого распространяется эта мера? Кто ее накладывает? И возможно ли ее отменить? Читаем в статье и запоминаем.

Понятие

Запрет на въезд в РФ иностранным гражданам — пометка в базе миграционной службы о том, что определенному лицу может быть отказано в пересечении границы. Такой запрет имеет силу только в отношении тех лиц, кто не единожды нарушил законодательство нашей страны или лицом был совершен проступок в миграционном режиме.

Важно и то, что запрет на въезд в РФ иностранным гражданам — это непостоянная мера наказания. Срок действия его может варьироваться от нескольких месяцев до десяти лет. Все зависит от того, насколько тяжкие проступки совершило лицо. Запрет о въезде можно обжаловать в суде.

Для того, чтобы поставить запрет на въезд в РФ иностранных граждан должны быть основания. Для иностранцев плохо то, что о внесении в список запрета никто не оповещает, поэтому человек может узнать о невозможности въехать уже на границе.

Безусловно, в таких открытиях мало приятного, но если информация стала известна уже при пересечении границы, то остается только вернуться домой.

Чтобы подстраховаться, наличие запрета можно проверить онлайн.

Причины запрета

Причин запрета очень много, все они находятся в разной области. Но есть наиболее популярные, которые стоит рассмотреть:

1. Иностранный гражданин не соблюдал сроки нахождения в стране. Если срок пребывания истек, а лицо не покинуло страну, то ему запрещено въезжать в Россию три года. Это касается задержки на полтора месяца. Когда человек задерживается до полугода — на пять лет. Ну а если минуло уже девять месяцев с того момента, как иностранец должен был выехать, то и все десять лет.
2. Просрочка платежа за патент или оплата налога по неправильным реквизитам. Дело в том, что стоит только просрочить оплату патента, последний аннулируется. Это значит, что человек уже не имеет права работать на территории страны.
3. В случае привлечения иностранца к административной ответственности два и более раз. Даже если это будут штрафы от ДПС, распитие алкоголя в общественном месте, нарушение сроков оформления временной регистрации.
4. Запрет на въезд могут поставить и потому, что человек предоставил информацию о себе, которая не соответствует действительности. Это касается как самой личности, так и целей поездки.
5. Въезд запрещается до устранения нарушений по таможенным правилам или санитарным нормам.
6. Прекращение процедуры реадмиссии является основанием для запрета на въезд в течение трех лет.
7. Наличие судимости за умышленное преступление. В этом случае не имеет значения на территории какого государства оно совершалось.
8. У человека нет денег, чтобы жить в стране или пакет документов для визы неполный.
9. Въезд может быть запрещен лицу, которое предприняло попытку пересечь границу с фальшивыми документами.
10. Иностранный гражданин уклоняется от оплаты департационных расходов, налогов, штрафов.
11. Нахождение в стране больше 90 дней за последние шесть месяцев.

Стоит помнить, что в случае, если запрет на въезд был вынесен единожды, то его срок будет равен пяти годам. Но если это не первый случай, то гражданин может на 10 лет забыть о въезде в РФ.

Кто может запретить въезд

Кроме ФМС, в РФ запрет на въезд могут наложить следующие органы:

1. Министерство внутренних дел нашей страны.
2. СВР России.
3. Министерство обороны.
4. Росфинмониторинг.
5. Министерство юстиции.
6. Федеральная служба безопасности.
7. Министерство иностранных дел.
8. ФСКН России.
9. ФМБА России.
10. Роспотребнадзор.

Все запреты на въезд принимаются согласно порядку, прописанному в регламенте ведомства.

Способы проверки запрета

Как узнать, есть ли запрет на въезд в РФ? Иностранному гражданину проверить это можно несколькими способами, которыми можно воспользоваться, чтобы не попасть в неприятную ситуацию. Делать это нужно заранее, так как процедуры требуют времени.

Рассмотрим каждый из путей решения проблемы подробнее.

Онлайн-проверка

Если раньше можно было проверить запрет на въезд в ФМС (на сайте), то сейчас официальный ресурс перестал работать. Поэтому все проверки теперь происходят на сайте ГУВМ МВД России.

На портале каждый иностранец имеет право узнать, запрещен ему въезд в страну или нет. Для этого необходимо заполнить несколько полей, тогда информация будет доступной.

Есть небольшой нюанс: для того, чтобы получить полную информацию заполнять нужно все поля, а не только обязательные. После того, как вся информация будет введена, нужно нажать кнопку “Отправить запрос” и ждать ответа.

Ожидание, как правило, длится недолго, и уже в зависимости от ответа можно будет понять, что делать дальше.

Варианты формулировок ответа

По запросу на интернет-ресурсе можно получить два варианта ответа:

1. Основания, которые препятствуют въезду на территорию России, на сегодняшний момент отсутствуют. Человек может спокойно дальше планировать свою поездку, зная наверняка, что на границе его не развернут обратно.
2. В случае, если для въезда есть препятствия, то ответ будет соответствующий. Вполне возможно, что этим препятствием являются санкции.

Каков бы ни был ответ, не стоит паниковать. Ведь информация, полученная на сайте, не всегда соответствует действительности.

Лучше проверить запрет на въезд в ФМС, обратившись лично.

Официальная проверка в ФМС

Чтобы быть стопроцентно уверенным в точности данных, нужно обращаться за ними в ФМС. Только результаты официальной проверки исключают какие-либо временные неточности. Как узнать запрет на въезд в Россию есть или нет?

Иностранцу нужно самому или через личного представителя (по доверенности) написать заявление, в котором он просит предоставить все данные о запрете и причины последнего.

В заявлении должны быть указаны личные данные, а конкретно фамилию, имя, отчество, гражданство, пол, дату рождения.

Ответ на заявление иностранец получит в течение десяти дней со дня обращения. Неважно, имеется ли запрет на въезд в Россию, ФМС ответит в письменном виде.

Как снять запрет

К радости иностранцев, запреты от определенных служб можно обжаловать. Но это не относится, например, к запрету МВД. От проверки можно ждать только информации, но не возможности оспорить решение

Только российский суд решает снять или нет запрет на въезд. То есть чтобы дело рассмотрели, сначала нужно будет подать иск о том, что человек хочет снять меры ограничения.

Есть еще один способ — обратиться в федеральную миграционную службу или другой орган, который наложил санкции.

Рассмотрим оба способа, чтобы было понятно не только как проверить запрет на въезд в Россию, но и как его оспорить.

Обжалование в судебном порядке

Рассматривается дело, как административное и через суд общей юрисдикции. Чтобы определиться, куда обращаться, нужно узнать, где находится отделение МВД по конкретному субъекту. Например, в столице такими делами занимается Тверской суд.

Каждый иностранец должен знать, что обжаловать решение о запрете въезда можно только в течение трех месяцев со дня его вынесения. В течение этого же времени закон разрешает рассматривать иск. Важным нюансом является и то, что для проведения разбирательства в суде нужно оплатить госпошлину.

Кроме того, представлять интересы в этом административном судебном производстве может лишь адвокат или лицо, которое имеет высшее юридическое образование и является полностью дееспособным. Образование имеет важную роль. Если какой-либо близкий человек (родственник, друг и прочее) не имеет высшего юридического образования, то представлять интересы истца ему запрещено. По этой причине подобными делами чаще всего занимаются юристы.

По закону спор должны рассмотреть за два месяца. Но часто результаты такого суда оказываются далекими от желаемых. Дело в том, что мало узнать о запрете на въезд в Россию, нужно еще собрать достаточное количество доказательств и правильно составить исковое заявление. Эти две причины, ну и еще судебная практика по некоторым регионам играет свою роль в отказе об отмене ограничений.

Обжалование в административном порядке

Тут все чуть проще. После того, как иностранцу удалось посмотреть запрет на въезд в РФ, он может обратиться в орган, который это ограничение наложил.

Обращение рассмотрят в течение тридцати дней и вынесут ответ. Ничего сложного в составлении такого документа нет, но если есть страх того, что будут ошибки, то лучше обратиться к юристу. Как правило, отменяют решение о запрете только в том случае, если есть обстоятельства документально подтвержденные. Если же возможности подтвердить свои слова иностранец не находит, то его обращение будет отклонено.

Уже понятно, что решение об отмене запрета выносится на основании доказательств, поэтому о них стоит позаботиться заранее, чтобы сэкономить время.

Основания для снятия запрета

Как уже упоминалось выше, узнать о запрете на въезд в РФ можно лично посетив отделение ФМС или посмотрев на сайте. Но, кроме причин, по которым могут отказать во въезде, есть еще факторы, влияющие на отмену наложенного запрета:

1. Иностранец имеет близких родственников в нашей стране. Сюда можно отнести супругов, детей, родителей. Можно попробовать отменить запрет с помощью бабушек, сестер, братьев или дедушек, но для этого нужно доказывать, что проживание совместное или один находится на иждивении у другого. Если у родственника отсутствует российское гражданство, но есть вид на жительство, то тоже можно попробовать отменить ограничение.
2. Разрешение на работу или трудовой патент. Запрет отменяется в случае, если он был наложен во время действия патента. Но тут тоже есть условие: все платежи должны быть внесены, и перерегистрация патента не должна быть просроченной.
3. Наличие вида на жительство или временное проживание в стране тоже будет основанием для отмены запрета.
4. Запрет на въезд снимается также в случае необходимости экстренного лечения.
5. Учеба в образовательном учреждении, находящимся в России, также является причиной снятия запрета.

Алгоритм действий при обжаловании запрета

Чтобы такая проблема достаточно быстро разрешилась, нужно обращаться к миграционному юристу. Именно он поможет разобраться в тонкостях российского закона и найти выход из ситуации. Но если возможности или желания искать такого человека нет, то можно попробовать все сделать самостоятельно.

Сначала нужно отправить официальное заявление в ФМС на разъяснение причин запрета. Это можно сделать через доверенное лицо или лично.

После получения ответа нужно искать основания для снятия запрета. Если причин для отмены хватает, то нужно им найти документальное подтверждение. Все бумаги нужно заверять у юриста.

Дальше действуют по ситуации:

• в случае неправомерных действий сотрудников ФМС пишется жалоба в вышестоящий орган;
• пишется заявление на снятие запрета и прикладывается вся необходимая документация;
• ожидание ответа, если последний не удовлетворил, то нужно действовать через суд.

Стоит напомнить, что для того, чтобы выиграть дело, нужны серьезные доказательства некомпетентности сотрудников ФМС или основания для отмены запрета.

Через сколько снимается запрет

Как правило, заявление о снятии запрета рассматривается не дольше месяца. Поэтому если вдруг где-то появилось обещание, что рассмотрят заявление в рекордно короткий срок, то скорее всего, это аферисты.

Обжалование

Не всегда первая попытка оказывается удачной. Но это не значит, что нужно опустить руки. Чтобы дальше отстаивать свои права, нужно найти апелляционную инстанцию и обратиться туда. На эти действия опять же дается месяц.

Еще одной хорошей новостью является то, что вместе с апелляцией можно подать на рассмотрение новые доказательства.

Опять же, только десять процентов из всех апелляций заканчиваются отменой запрета. Но кто знает, может, именно этот человек попадет в десятку.

Заключение

Безусловно, перед тем, как ехать в страну лучше подготовиться. Чтобы потом не оказаться в непростой ситуации, стоит заранее узнать о возможном запрете. Но даже если информация стала доступна уже на границе, то есть выход. Можно просто ждать, пока истечет время запрета, а можно побороться за свои права. И даже несмотря на статистику, можно взять и выиграть дело, если не с первого раза, то со второго.

Что делать если запрещают въезд в Россию? Можно ли обойти запрет на въезд.

Порядок пересечения границы России как в прямом, так и в обратном направлении регулируется федеральным законодательством, а именно законом № 114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ». Согласно нормам этого акта, отдельным категориям лиц выезд и въезд может быть запрещен при наличии установленных оснований.

Если порядок установления запрета на выезд мы уже рассмотрели достаточно подробно, то сегодня речь пойдет о запрете на въезд и способах отмены такой меры.

○ Запрет на въезд: кто решает и запрещает?

По общему правилу, гражданину России въезд на территорию РФ не может быть запрещен ни при каких обстоятельствах – это гарантировано не только Конституцией, но и другими законодательными актами.

Запрет на въезд применяется только в отношении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства.

Так, по закону, Пограничная служба РФ может отказать во въезде следующим категориям лиц, не имеющим Российского гражданства:

• Нарушителям правил пересечения госграницы и предоставившим ложную информацию при оформлении документов или подложные документы.
• Многократно привлеченным к административной ответственности на территории РФ.
• Нарушителям порядка пребывания в России, а именно находившимся на территории РФ в течение 30 дней и более с момента окончания разрешенного срока нахождения.
• Лица, к которым ранее были применены такие меры, как выдворение и депортация.
• Лица, пребывание которых на территории РФ может угрожать безопасности государства, общественному порядку, здоровью населения.
• Имеющим неснятую и непогашенную судимость.
• Не имеющим полиса обязательного медицинского страхования.
• Включенным в список лиц, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания на территории России.

Следует отметить, что отдельным категориям иностранцев, которые нарушили режим пребывания на территории РФ, запрет на въезд может быть установлен сроком до 10 лет, в зависимости от того, в течение какого времени лица находились на территории России незаконно.

Юрист Вадим Герц: рассказывает о юридической и судебной практике о въезде иностранных граждан в страну.

○ Запрет на въезд в Москву, Санкт-Петербург или другой город РФ.

Запрет на въезд в город – такого понятия в общих положениях Российского законодательства не существует.

Для гражданина РФ такой запрет может нарушить его конституционные права на свободу передвижения, а для иностранца запрет въезда носит широкий смысл – таким лицам запрещено пересечение границы России на въезде, соответственно, их нахождение на территории любого из городов будет незаконным.

Вместе с тем передвижение внутри страны может быть ограничено следующими специальными нормами:

• Связанными с использованием транспорта, например сезонный запрет на въезд в города большегрузам и спецтехнике.
• Регулирующими положения о режиме ЗАТО – закрытых городов, имеющих ограничения по пребыванию на их территории.
• В связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, например, в случае сильного урагана.

По другим основаниям, связанным с личностью въезжающего, его религией, социальным положением, национальностью въезд в город не может быть ограничен или запрещен.

○ Проверка запрета на въезд.

Как я уже упомянул выше, если вы являетесь гражданином России, то о наличии действующего в отношении вас запрета на въезд на Родину беспокоиться не стоит – такая мера в отношении граждан не применяется.

Список иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих права въезда в Россию, составляется и поддерживается в актуальном состоянии специализированным государственным ведомством – Федеральной миграционной службой (сокр. ФМС).

Проверить наличие вашего Ф.И.О. в таких списках ФМС достаточно просто – на официальном сайте ведомства есть специальная форма, при заполнении которой можно получить информацию о наличии запрета на въезд в Россию в онлайн-режиме.

Безусловно, ФМС не всегда оперативно реагирует на изменение сведений об иностранцах, как например, смена фамилии или смена паспортных данных. Таким образом, изменение личной информации может в какой-то момент помочь лицу, въезд которому в Россию запрещен – ввиду изменившихся данных он просто не будет идентифицироваться в списках миграционной службы.

Однако! Если обман вскроется, то данное лицо вполне может быть депортировано с последующим запретом на въезд.

В нашей практике был случай, когда женщина после смены фамилии смогла беспрепятственно пересечь российскую границу при наличии запрета на въезд. Вместе с тем обман был выявлен при получении разрешения на трудоустройство – иностранку все же депортировали и надолго запретили въезд. К сожалению в некоторых случаях даже профессиональная группа юристов не всегда в силах помочь.

○ Как снять запрет на въезд?

Отмена запрета на въезд официальным способом – достаточно трудоемкая процедура. Согласно закону, отменить такую меру может только суд по иску самого лица, въезд которому запрещен, или органы ФМС России, которые установили ограничение по тем или иным основаниям.

Следует знать, что снятие запрета возможно только по строгому перечню оснований:

• Применение мер в виде депортации или выдворения незаконно.
• Постоянное проживание на территории России близких родственников – супруги, детей, братьев и сестер.
• Разрешение на трудовую деятельность на территории России.
• Наличие вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на проживание (РВП), выданных в установленном порядке.
• Необходимое лечение в учреждении, расположенном на территории РФ.
• Обучение в образовательном учреждении РФ любого уровня.

При этом имейте в виду, что каждый случай сугубо индивидуален и снятие (амнистия) запрета на въезд применяется исходя из совокупности всех условий, в том числе невозможности получения образования или лечения по месту проживания, оснований депортации, сроков и т.д.

В качестве примера могу привести случай, когда мужчина был выдворен за пределы России ввиду незаконного пребывания его на территории России. Однако проживал он в одном из сел более 20 лет, имел семью, детей и паспорт гражданина СССР. Въехать обратно в Россию он не мог по причине выдворения. Воссоединению с семьей помогли правозащитники – они отменили меру как раз по причине давности проживания в России, наличию детей и ведению личного подсобного хозяйства. Вся процедура заняла около 8 месяцев.

✔ Порядок действий для отмены запрета

Как я уже говорил, процедура отмены запрета на въезд весьма сложная с точки зрения временных и моральных затрат. Порядок официального снятия запрета будет заключаться в следующем:

1) Сбор документов, подтверждающих наличие оснований для отмены. Это могут быть свидетельства о браке или рождении детей, документы о диагнозе, копия вида на жительство и т.д. Имейте в виду, что документы на иностранном языке должны иметь перевод на русский и нотариальное удостоверение;

2) Обращение в ФМС России или суд с заявлением об отмене выезда с приложением всех документов.

Сложнее ситуация обстоит при необходимости доказания незаконности депортации или выдворения – здесь вряд ли обойдется без участия опытных юристов. Документы могут рассматриваться от 2 недель до нескольких месяцев. Средний срок принятия решения составляет 30 дней.

Нужно заметить, что есть и альтернативные способы преодоления запрета – смена фамилии, пересечение границы нелегально и другие. Но в любом случае, если такое лицо попадет в поле зрения ФМС или полиции последует процедура выдворения.

Альтернативные способы здесь, как правило, незаконны и чреваты административным наказанием.

Видеосюжет юриста Вадима Герца о том как избежать выдворения и депортации.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

За что могут не выпустить за границу

И реально ли не попасть на самолет из-за долга 500 ₽

Бывает, год ждешь отпуска, покупаешь тур, а в аэропорту сообщают, что за границу нельзя из-за долгов.

Разобраться с такой проблемой на месте и все же сесть в самолет практически невозможно. Скорее всего, билеты пропадут и придется разбираться с долгом. В статье расскажу, как устроена эта система, как часто случаются ошибки и что делать, если закрыли выезд.

Как проверяют пассажиров на вылете

Выезд из России контролирует пограничная служба ФСБ — пограничники. Это сотрудники, которые проверяют паспорта и ставят в них штампы о прохождении паспортного контроля.

При проверке документов пограничники проверяют всех людей по закрытым базам данных. Одна из таких баз содержит информацию о должниках, которым выезд не разрешен.

Согласно отчету службы судебных приставов, в 2022 году приставы вынесли 9 миллионов постановлений об ограничении выезда за рубеж.

Само по себе наличие долга еще не означает, что за рубеж точно не вылететь. Долг должен быть признан судом, а судебные приставы обязаны наложить ограничение на выезд и передать информацию в ФСБ — об этом я расскажу чуть позже.

Как победить выгорание

Временный запрет на выезд за границу

Государство определило категории людей, которым ограничен выезд за границу. Кроме должников, это еще сотрудники спецслужб, военные, осужденные и ряд других.

Допущенные к гостайне. Это, например, инженеры военных научно-исследовательских институтов, сотрудники службы внешней разведки и архивов. Временное ограничение права на выезд у таких людей прописано в трудовом контракте. Кроме того, это же ограничение закреплено в статье 24 закона от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».

Срок ограничения на выезд для таких людей составляет до 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Этот срок может быть продлен до 10 лет по решению межведомственной комиссии по защите гостайны.

Призванные на военную или альтернативную гражданскую службу. Ограничение накладывается до окончания срока военной или альтернативной гражданской службы. Солдат-срочник в увольнении выехать за рубеж точно не сможет.

Подозреваемые и обвиняемые. МВД имеет право ограничить выезд за границу в рамках расследования уголовного дела. Для этого следователь должен подать ходатайство в суд. Ограничение будет действовать, пока не вступит в силу приговор суда — не важно, обвинительный или оправдательный.

Осужденные. Если суд избирает для преступника наказание без лишения свободы, например условный срок, осужденный не имеет права покидать страну до конца срока.

Должники. Ограничение выезда применяют только по долгам, которые признаны судом. То есть если задолжали 500 Р за электричество, то квитанция из управляющей компании с извещением об этом не означает, что теперь не выехать за рубеж. Управляющая компания должна подать в суд, и суд должен признать обоснованность требования.

После этого приставы должны оценить размер долга и решить, стоит ли вводить ограничение на выезд. Ключевые факторы — это соразмерность долга возможным последствиям, а также финансовое положение должника.

Например, если у приставов есть информация, что неплательщик ведет бизнес и ездит на дорогих машинах, такому должнику скорее закроют выезд за рубеж, чем рабочему, который едва сводит концы с концами, потому что во втором случае от запрета, вероятно, не будет никакого эффекта. При этом из-за крупного долга запрет также введут скорее, нежели из-за небольшого.

Если приставы решили наложить ограничение на выезд, они должны обратиться в суд с ходатайством об этом.

Но есть исключения, когда судебный пристав может сам, без подачи ходатайства в суд, ограничить выезд:

1. Если есть долг по алиментам, в счет компенсации вреда здоровью или морального вреда свыше 10 000 Р .
2. Если есть любой другой долг свыше 30 000 Р .
3. Если есть требование неимущественного характера: например, должник уклоняется от передачи ребенка после развода, сноса незаконно построенного здания или решения суда о выселении.

Пристав направляет в электронном виде в управление пограничного контроля ФСБ списки невыездных должников. Обычно приставы делают это еженедельно по понедельникам. В течение пяти дней после этого информация дойдет до всех пунктов пропуска через государственную границу.

Те, кто сообщил заведомо ложные сведения о себе при оформлении документов для выезда из России. При оформлении загранпаспорта полиция проверяет место жительства, фамилию, наличие детей, статус воинской обязанности.

Если указать даже случайно ложные сведения, могут ограничить выезд. Запрет будет касаться в том числе вылета в страны, где загранпаспорт не нужен: например, в Казахстан или Киргизию.

Срок действия такого ограничения — не более месяца.

Сотрудники ФСБ. Штатные сотрудники ФСБ невыездные. Кроме того, выезд запрещен и всем, кто работает в ФСБ на гражданских должностях по трудовому договору, даже уборщикам и поварам.

Сотрудников ФСБ могут выпустить за рубеж с согласия руководства в исключительных случаях: это посещение родственников или могилы родных, лечение, если в России ему нет альтернативы, отчуждение права собственности и рабочая командировка.

Ограничение на выезд действует до окончания контракта плюс пять лет со дня увольнения.

Банкроты. Суды признают человека банкротом, если его совокупный долг — от 500 000 Р и должник не платит его более трех месяцев.

Банкротство не наступает само по себе. Для этого нужно подать заявление в арбитражный суд.

Выезд за границу для банкротов тоже не закрывают автоматически. Нужно, чтобы кредиторы обратились в суд с ходатайством. Например, ходатайство может написать банк, при этом он должен объяснить, почему суд должен ввести ограничение. Банк может указать, что у должника есть собственность за границей и он планирует вывезти свое имущество или деньги.

Ограничение на выезд снимается после прекращения или завершения процедуры банкротства. Основания для прекращения указаны в статье 57 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О банкротстве». Вот они:

1. Должник снова может платить по долгам.
2. Заключено мировое соглашение между кредитором и должником.
3. Требования кредиторов признаны необоснованными.
4. Все кредиторы отказались от заявленных требований.
5. Все требования кредиторов удовлетворены.

Однако суд может отменить ограничение на выезд и в других ситуациях, например для лечения или учебы. Чтобы суд вынес определение о снятии запрета, банкрот должен написать ходатайство. Суд учтет мнение банкрота, а также выслушает кредиторов.

Несовершеннолетние дети. Любой родитель вправе ограничить выезд за рубеж для своего ребенка без какой-либо причины, указав в заявлении определенные сроки и государства. Такое же право есть у других законных представителей ребенка: опекунов, попечителей, усыновителей.

Например, один из родителей — иностранный гражданин, а у второго есть основания полагать, что первый вывезет ребенка навсегда. Если ребенок пропал без вести, ограничивают выезд, чтобы исключить насильный вывоз ребенка преступниками. Но чаще всего ограничение на выезд ребенка накладывает один из родителей после развода. Часто это банальная месть: расчет на то, что, если не выпустят ребенка, не поедет и бывший супруг или супруга.

Для наложения такого ограничения достаточно написать заявление в подразделение МВД по вопросам миграции по месту жительства.

Сейчас родители могут накладывать выборочные ограничения на выезд детей. То есть можно указать срок ограничения и страну или несколько стран, куда запрещен выезд. При этом, если, например, мать запретила ребенку выезжать с отцом, сама она может ехать с ним в любую страну.

Ограничение действует до совершеннолетия ребенка и снимается автоматически. Второй вариант снятия — по заявлению в МВД родителя, который ограничил выезд. Но пограничники все равно остановят и будут выяснять, с кем едет ребенок и кто наложил запрет.

Еще второй родитель может доказать необоснованность запрета в суде, и тогда ограничение снимут по решению суда. Причем суд может отменить ограничение как полностью, так и только на определенные даты. Например, разрешит свозить ребенка на лечение или в детский оздоровительный лагерь в другой стране. Заверенную копию решения суда нужно взять с собой в поездку и показывать пограничникам, чтобы они пропустили.

Причины запрета на выезд иностранцев

Кроме граждан России, за пределы РФ могут не выпустить иностранных граждан и людей без гражданства.

Выезд может ограничить суд по запросу МВД, таможни, приставов или налоговой в случаях, если иностранцы:

1. подозреваются в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых. Запрет действует до принятия решения по делу или до вступления в силу приговора суда;
2. осуждены за совершение преступления в России. Запрет действует до отбытия или исполнения наказания либо до освобождения от наказания. Исключение составляют условно-досрочно освобожденные, если у них нет долгов перед потерпевшими;
3. уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом. Запрет действует до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
4. не заплатили налоги. Запрет действует, пока не заплатят;
5. привлечены к административной ответственности и уклоняются от наказания. Например, из-за неуплаченного штрафа ГИБДД могут не выпустить из России на машине, на которой совершено нарушение. Основание — статья 11 закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок». Запрет действует до исполнения наказания или до его отмены: если иностранец, например, сумеет обжаловать протокол в суде.

Как узнать, могут ли не выпустить за границу

Существуют бесплатные и платные онлайн-сервисы для проверки ограничений на выезд.

База судебных приставов. На сайте судебных приставов можно бесплатно проверить себя и любого человека. Но информации о запретах здесь нет, узнать получится только об исполнительных производствах и суммах долга.

Можно пользоваться правилом: если долг по исполнительному производству превышает 10 000 Р для алиментщиков и тех, кто обязан возместить моральный вред и вред здоровью, а также 30 000 Р для всех остальных, значит, и выезд за рубеж, скорее всего, ограничен. Запрета на самом деле может и не быть — из-за нерасторопности пристава, медленного обновления баз данных или ошибки, — но лучше считать, что он есть, и разобраться с долгом. Тогда на границе не будет неожиданностей.

Если нашли себя среди должников, нужно погасить долг или связаться для уточнения деталей с судебным приставом, который ведет дело. Телефон и адрес будут здесь же , на сайте.

Сайт госуслуг. При входе в личный кабинет на сайте госуслуг будут видны долги. Проверка происходит автоматически по данным документов, сохраненных в личном кабинете, — это паспорт, ИНН, СНИЛС, свидетельство о регистрации машины. Данные будут о судебной и налоговой задолженностям, по автомобильным штрафам.

Наличие задолженности в личном кабинете госуслуг опять же ничего не говорит о запрете на выезд, это просто информация о долгах.

Сайт налоговой службы. На сайте ФНС в личном кабинете на главной странице сразу появится информация о налоговой задолженности. Если она есть, будет указана сумма, если нет, то будет написано об этом.

Если есть налоговая задолженность, это не значит, что она признана судом и приставы наложили запрет на выезд. В то же время неверно считать, что если заплатил налоги, то выезд точно не закроют, а на другие долги не обратят внимания.

Официальные письменные запросы. Заявление можно подать в налоговую и службу судебных приставов — попросить ответить об отсутствии долгов. В отделе миграции МВД можно запросить информацию об ограничении выезда как для взрослого, так и для ребенка. В МВД обращаются, если, например, человек был привлечен в качестве обвиняемого или у родителя есть подозрение, что другой родитель мог ограничить ребенку выезд.

В течение 30 дней после подачи заявления ведомства должны дать официальный ответ. Но даже при наличии письменного ответа, что долгов нет, пограничники не пропустят, если человек окажется в базе невыездных.

Сервисы по проверке возможности выезда. Существует много сайтов, которые предлагают проверить долги и ограничения на выезд, а некоторые ресурсы даже оценивают вероятность вылета в процентах.

Все такие ресурсы тоже проверяют долги по открытым источникам. База данных погранслужбы закрытая, а у судебных приставов вовсе нет централизованной базы невыездных должников, поэтому сильно доверять результатам платной проверки не стоит.

Сайт «Реестрзапрета-ру» предлагает проверить и узнать наличие запрета на выезд за границу. Для проверки задолженности необходимо выбрать свой регион проживания, указать паспортные данные либо ИНН. Услуга платная — 299 Р . Время создания отчета — от 5 до 30 минут.

Прежде чем пользоваться такими сервисами, прочитайте описание их работы. Часто в описаниях есть грамматические ошибки, и даже названия госорганов написаны неправильно. Таким сайтам лучше не доверять.

Что делать, если из-за долгов не пускают на рейс

Ограничение на выезд действует до погашения долга. Но заплатить прямо в аэропорту и тут же улететь не получится. Пограничники не имеют права принимать деньги и не занимаются долгами.

Бывает, на новогодние и майские праздники в аэропортах и на вокзалах дежурят приставы. С долгами рассчитаетесь, но за границу уехать все равно не получится. Между приставами и пограничниками нет процедуры мгновенного обмена данными. Сколько именно занимает процесс снятия ограничения, непонятно: на этот счет есть разные мнения, а из официальной информации известно только, что приставы могут отправить в пограничную службу решение об отмене ограничения в любой день, кроме среды.

Если уплатили долг без участия приставов, например банковским переводом, ускорить снятие запрета можно, если предоставить приставу квитанцию об уплате. Сканы квитанций приставы принимают по электронной почте.

А вот правила, как действовать прямо в аэропорту, если не пускают на рейс, и сразу после этого:

1. Не спорьте с пограничниками, даже если у вас нет долгов и налицо ошибка. Погранслужба ничего не знает о долгах и причинах наложения запрета, пограничники видят только запись в базе данных. Доказывать что-то — только терять время.
2. Попросите письменное уведомление об отказе в выезде. Ссылайтесь на абз. 4 п. 35 Административного регламента ФСБ. Такой документ пригодится, чтобы доказать, что вы действительно пытались пересечь границу, а в случае ошибки с письменным отказом можно будет потребовать компенсации через суд.
3. Постарайтесь вернуть деньги за билет, пока самолет не улетел. В таком случае возвратная цена билета может быть выше.
4. Проверьте себя на сайте судебных приставов. Если увидите долг, значит, надо с ним разбираться. Поездку придется отложить.
5. Если признаете долг, погасите его и отправьте в отдел судебных приставов квитанцию. Еще можно попробовать позвонить своему приставу и узнать, когда он снимет запрет на выезд. Если долг непонятно откуда взялся и это может быть ошибка, сразу же звоните приставу или записывайтесь на личный прием к начальнику отдела, чтобы разобраться. В случае ошибки приставов можно взыскать с них компенсацию.

Причины запрета въезда в РФ

Запрет на въезд в РФ является государственной мерой, что которая направлена против нарушителей миграционных законов страны. Благодаря таким мерам поддерживается относительный миграционный порядок и предотвращаются негативные ситуации.

Но не все иностранцы знают причины запрета въезда в РФ – и в этом лучше разобраться заранее, пока не стало слишком поздно.

Основания запрета въезда в РФ

Чаще всего причины ограничений одни и те же, потому необходимо проверить, не было ли подобных нарушений у иностранного гражданина в последнее время. Вот наиболее распространённые основания запрета въезда в РФ:

• За три года иностранец более двух раз совершил административные нарушения, находясь на территории России. В таком случае въезд ограничивается на 3 года;
• Иностранец совершил более двух административных нарушений, находясь на территории России, за один год. В таком случае ограничение происходит на 5 лет;
• Иностранец в каждом полугодии находился в РФ свыше 90 дней – в таком случае вменяется ограничение на въезд в течение трёх лет;
• Сообщение неточной, неактуальной или заведомо ложной информации как лично о себе, так и о целях своей поездки в РФ;
• Иностранец не покинул страну после 30 дней, то есть превысил максимальные сроки разрешения на временное пребывание. Если не имелось объективных причин для этого, например, болезни родственника или утери документов, то въезд может быть ограничен на 3 года или более;
• У иностранца есть судимость за предумышленное преступление, совершенное в России или за её пределами;
• У иностранца не предоставлены все необходимые документы и не выполнены все необходимые условия, которые являются обязательными для въезда на территорию РФ;
• Иностранцем применялись фальшивые документы – поддельный паспорт и другие;
• Иностранец уклонялся от уплаты штрафов, налогов и прочих обязательных выплат.

Это лишь часть ситуаций, когда запрет накладывается. Могут существовать, например, политические санкции и другие нестандартные основания для ограничения въезда.

Кто накладывает запрет?

Запрет на въезд могут накладывать различные государственные инстанции, включая ФСБ, ФМС, ФСКН, МВД, Роспотребназдор, Службу внешней разведки и многие другие. Всё зависит от того, какой именно инстанции подведомственна та или иная ситуация.

Запрет на въезд является временной мерой, срок которой может варьироваться от нескольких месяцев и до 10 лет. Почти во всех случаях запрет можно обжаловать, он не является перманентным.

Выяснение причины

Есть очень простой способ, как узнать причину запрета на въезд. Он существует с 2014 года, ранее необходимо было обращаться в ФМС, теперь же можно всё выяснить просто с помощью их сайта. Вот каков алгоритм действий:

Нужно зайти на официальный сайт миграционной службы России, после чего перейти в раздел «Проверить запрет на въезд». Далее надо внести следующие данные:

• Ф.И.О. Необходимо обязательно указать те данные, что указаны в паспорте, но только на русском языке. Если имя будет указано на иностранном языке, то проверка не будет осуществляться. Впрочем, дополнительно указать имя латиницей в отдельном поле не будет лишним.
• Гражданство.
• Тип документа. Есть три документа, которые можно указать. Это обычный заграничный, заграничный биометрический, а также национальный паспорт.
• Номер документа.
• Дата истечения срока действия паспорта.

Когда эти данные введены, будет показана информация, имеется ли запрет на въезд или нет. Если он имеется, но вы уверены, что это неверно, необходимо собрать подтверждающие документы, после чего обратиться в московский суд. Именно он обладает достаточными полномочиями для снятия санкций с иностранного гражданина, если нижестоящие органы их наложили.

Остались вопросы? Нужна помощь?

Мы можем проконсультировать вас по вашим вопросам совершенно бесплатно!

или звоните по телефонам +7 (499) 648-11-42, Вся Россия. Консультация – бесплатна!