Является ли по закону загранпаспорт документом, удостоверяющим личность в 2021 году

Основные документы, удостоверяющие личность: возможные планы по систематизации и единому регулированию

4zeva / Depositphotos.com

В Госдуму внесен проект федерального закона “Об основных документах, удостоверяющих личность”. Документ разработан депутатом нижней палаты парламента Сергеем Ивановым в целях определения правового статуса основных документов, удостоверяющих личность, и систематизации установленных различными нормативно-правовыми актами документов, удостоверяющих личность россиян в стране и за ее пределами, а также иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ.

Законопроект 1 закрепляет правовые основы документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению, а также регулирует деятельность по изготовлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению таких документов.

Остановимся на ключевых моментах инициативы.

Четкая терминология

Несмотря на то, что во многих правовых актах упоминается понятие “документ, удостоверяющий личность”, его определение действующее законодательство не предусматривает. Часто под этим термином подразумевается не любой документ, содержащий идентифицирующие конкретное лицо сведения, а именно паспорт как основной документ каждого гражданина. Например, в таком значении этот термин рассматривается в отдельных нормах КоАП (ст. 19.15-19.18 КоАП РФ).

В ст. 1 проектируемого закона планируется закрепить понятие “документ, удостоверяющий личность”. Под таковым будет пониматься материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца. Одновременно разъясняется, какие документы будут считаться основными (они выделены в законопроекте из общего перечня документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории России или за ее пределами и документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лица без гражданства на территории нашей страны). Также терминологический аппарат предусматривает расшифровку понятия “уполномоченные государственные органы” (к ним отнесены органы внутренних дел, органы юстиции, орган в области внешнеполитической деятельности, орган в области транспорта и коммуникаций, осуществляющие в пределах своей компетенции оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность).

Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность

Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, планируется привязать к принципам:

  • законности;
  • обязательности;
  • соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
  • равенства всех перед законом;
  • недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
  • доступности.

Перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ

В проекте сформирован перечень из девяти основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. В их числе:

  • удостоверение личности гражданина РФ;
  • паспорт гражданина РФ;
  • заграничный паспорт гражданина РФ;
  • дипломатический паспорт РФ;
  • служебный паспорт РФ;
  • свидетельство на возвращение;
  • свидетельство о рождении;
  • временное удостоверение личности гражданина;
  • удостоверение личности военнослужащего РФ.

Оговорено, что иные предусмотренные законодательством документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, не являются основными. Хотя в некоторых случаях, прямо прописанных в федеральных законах, к удостоверяющим личность документам могут быть отнесены также водительское удостоверение, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы и актовая запись о рождении.

В свою очередь, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, считаются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. А для лиц без гражданства в РФ – удостоверение личности лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве таковых.

Причем возможность совершения гражданско-правовых сделок гражданами РФ связывается с наличием любого из трех документов – удостоверения личности гражданина РФ, паспорта гражданина РФ и свидетельства о рождении, а для иностранцев и лиц без гражданства – только одного (вида на жительство).

Читайте также:  Эмиграция в Новую Зеландию: востребованные профессии и перспективы

Требования к основным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ

Проект закона содержит требования, касающиеся не только оформления основных документов, удостоверяющих личность (на русском языке в виде документа на бумажном или пластиковом носителе), но и содержащихся в них данных. Речь идет о минимальном наборе сведений – таких, как: имя полностью (Ф. И. О. и другие части имени при наличии); дата и место рождения; пол; национальная принадлежность (по желанию гражданина); гражданство; фотография; наименование органа, выдавшего документ; номер и серия документа при наличии; дата выдачи документа и дата истечения срока действия документа, если такой установлен; подпись гражданина; иные сведения в случаях, предусмотренных законодательством.

Некоторые новеллы законопроекта

Главной новеллой можно признать введение нового вида документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, – удостоверения личности гражданина РФ. Речь идет о документе (исключительно на пластиковом носителе), удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство РФ. По замыслу парламентария, удостоверение личности россияне будут получать с 14-летнего возраста сроком на 10 лет. Причем граждане РФ, выезжающие на постоянное место жительство за пределы страны, должны будут сдать удостоверения личности в органы внутренних дел. Иные особенности использования удостоверения личности на пластиковом носителе должно будет установить Правительство РФ (например, пока в законопроекте не уточняется, нужно ли будет получать такое удостоверение на пластиковом носителе гражданам старше указанного возраста).

Кроме того, ряд поправок предусмотрен для паспорта гражданина РФ, так же выдаваемого по достижении 14 лет, но только в виде бумажного документа. Они касаются снятия ограничения на срок действия такого документа – указывается лишь на необходимость по достижении гражданином 20-летнего (за исключением призывников) и 45-летнего возраста представить в уполномоченный орган свой паспорт для обновления в нем фотографических данных путем вклеивания новой фотографии в соответствующем возрасте. Причем паспорт, в котором не актуализированы фотографические данные, будет признаваться недействительным.

Согласно законопроекту в паспортах граждан, уклоняющихся от уплаты алиментов, может появиться новая отметка – об обязанности платить алименты.

Особенности выдачи и ограничения на использование основных документов, удостоверяющих личность

Кроме рассмотренных нюансов, законопроектом конкретизирован порядок оформления, выдачи, замены, хранения, изъятия и сдачи основных документов, удостоверяющих личность. В частности, содержится список оснований выдачи документов, удостоверяющих личность – так, для выдачи документов, удостоверяющих личность, достаточно наличия одного из следующих документов: актовая запись о рождении; свидетельство о рождении; паспорт гражданина РФ; удостоверение личности гражданина РФ; временное удостоверение личности; свидетельство на возвращение; удостоверение лица без гражданства; заграничный паспорт; справка о приеме в гражданство РФ, выходе из гражданства и изменении гражданства. Прописаны и основания для временного отказа в выдаче документа, удостоверяющего личность, а также основания замены таких документов (последний расширен по сравнению с действующим перечнем).

Наконец, вводится ряд запретов – например, на принятие в залог документов, удостоверяющих личность, а также на идентификацию физического лица по копиям таких документов.

Отметим, намерение урегулировать статус основных документов, удостоверяющих личность, отдельным федеральным законом было высказано еще при принятии Указа Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232. Так, преамбула документа гласит: “В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, постановляю”. Таким законом может стать рассматриваемый законопроект в случае его одобрения Госдумой, Советом Федерации и подписания Президентом РФ. Если это произойдет, то новые нормы начнут действовать со дня их официального опубликования, за исключением положений об удостоверении личности – их планируется применять начиная с 1 января 2021 года (после утверждения Правительством РФ формы, порядка оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения такого документа).

Читайте также:  Этапы получения временной регистрации в муниципальной квартире в 2021 году

1 С текстом законопроекта № 845287-7 “Об основных документах, удостоверяющих личность” и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Документы, удостоверяющие личность и их коды

КодНаименование документа
03Свидетельство о рождении
07Военный билет
08Временное удостоверение, выданное взамен военного билета
10Паспорт иностранного гражданина
11Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории РФ по существу
12Вид на жительство в РФ
13Удостоверение беженца
14Временное удостоверение личности гражданина РФ
15Разрешение на временное проживание в РФ
19Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ
21Паспорт гражданина РФ
22Загранпаспорт гражданина РФ
23Свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства
24Удостоверение личности военнослужащего РФ
27Военный билет офицера запаса
91Иные документы*

Буквенное обозначение, требуемое для некоторых документов приведено в таблице ниже:

Наименование документаКод
Паспорт гражданина Российской ФедерацииПАСПОРТ РОССИИ
Паспорт гражданина СССРПАСПОРТ
Загранпаспорт гражданина Российской ФедерацииЗГПАСПОРТ РФ
Свидетельство о рожденииСВИД О РОЖД
Удостоверение личности офицера (военнослужащего)УДОСТ ОФИЦЕРА
Справка об освобождении из места лишения свободыСПРАВКА ОБ ОСВ
Военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины)ВОЕННЫЙ БИЛЕТ
Дипломатический паспорт гражданина Российской ФедерацииДИППАСПОРТ РФ
Служебный паспортСЛУЖ ПАСПОРТ
Паспорт иностранного гражданинаИНПАСПОРТ
Свидетельство о регистрации ходатайства о признании иммигранта беженцем по существуСВИД БЕЖЕНЦА
Вид на жительствоВИД НА ЖИТЕЛЬ
Удостоверение беженца в Российской ФедерацииУДОСТ БЕЖЕНЦА
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П)ВРЕМ УДОСТ
Удостоверение личности моряка, паспорт морякаПАСПОРТ МОРЯКА
Военный билет офицера запасаВОЕН БИЛЕТ ОЗ
Иные документы, выдаваемые органами МВД РоссииПРОЧЕЕ

Существует целый ряд нормативных актов, в той или иной степени регламентирующих виды и юридическую значимость как документов, удостоверяющих личность, так и их коды.

Нормативное регулирование

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:

  • в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
  • в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
  • в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
  • в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
  • в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.

Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.

Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:

  • внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
  • свидетельство о рождении;
  • общегражданский заграничный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
  • специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
  • паспорт моряка;
  • справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.

Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:

  • внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
  • вид на жительство в РФ;
  • удостоверение на временное проживание;
  • удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.
Читайте также:  Эмиграция в Чехию: получение гражданства и визы 2021

Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.

Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.

То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.

Где применяются двухзначные и буквенные коды

Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:

  • справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
  • налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
  • отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
  • декларация по водному налогу.

Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:

  • анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
  • заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
  • запросе об уточнении сведений АДИ-2.

Основные документы и требования к ним

В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:

  • паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
  • паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
  • паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.

Следует уточнить, что действительность паспорта, вне зависимости от его формы, зависит от двух факторов, а именно:

  • отсутствия не предусмотренных законом записей или отметок в паспорте;
  • степени сохранности и читаемости паспорта.

Поврежденный паспорт, а равно паспорт, содержащий в себе неустановленные записи, будет считаться недействительным.

Приравнены на определенный срок по юридической значимости к паспорту гражданина РФ:

  • удостоверение личности моряка. Так, паспорт моряка в равной степени действителен в пределах РФ и приравнен к заграничному паспорту за рубежом в соответствии с Постановлением № 628 Правительства РФ от 18.08.2008 года;
  • свидетельство о рождении для детей в возрасте до 14 лет, в соответствии с Законом РФ «Об актах гражданского состояния»;
  • военное удостоверение личности для офицеров, прапорщиков и мичманов флота, находящихся на воинской службе;
  • военный билет, выдаваемый солдатам, сержантам и старшинам срочной службы или служащим по контракту;
  • справки формы № 2П, выдаваемые на период оформления паспорта.

Документы иностранцев

Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:

  • паспортом международного образца своей страны. Для граждан государств, имеющих с РФ упрощенный режим пересечения границ, достаточно внутреннего паспорта;
  • дипломатическим паспортом международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
  • паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и законно проживает на территории РФ;
  • разрешением на временное проживание на территории РФ;
  • видом на жительство в РФ;
  • удостоверением о присвоенном статусе беженца или о предоставлении убежища на территории РФ.

Является ли заграничный паспорт документом, удостоверяющим личность

Паспорт международного образца, выдаваемый гражданам РФ для поездок за рубеж, хотя и признан удостоверением личности, не является эквивалентом внутреннего паспорта, а потому обладает некоторыми ограничениями в гражданском обороте.

Читайте также:  Эмиграция в Молдову из России: доступные способы, отзывы переехавших

Ограничения обусловлены тем, что заграничный паспорт предназначен удостоверять личность гражданина РФ за рубежом, а потому не может быть эквивалентом внутригосударственного паспорта.

Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность

Чисто юридически водительское удостоверение является лишь документом, подтверждающим право его обладателя управлять транспортным средством.

Однако, в соответствии с Постановлением ГКПИ 06-1016 ВС РФ, водительское удостоверение имеет двоякую функцию, а именно:

  • подтверждение права управления ТС;
  • подтверждение личности владельца водительского удостоверения.

Однако существует ряд ведомственных ограничений по гражданскому обороту водительского удостоверения.

Например, в соответствии с Положением ЦБ РФ, актами МИД и МВД РФ, исключено проведение любых банковских операций по водительскому удостоверению.

Документы, не удостоверяющие личность

Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:

  • студенческие билеты и зачётные книжки;
  • пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
  • трудовые книжки;
  • загранпаспорта;
  • свидетельства о браке и о расторжении брака;
  • профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.

Не могут служить удостоверением личности также:

  • копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
  • справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.

Назначение кодов

Перечень кодов документов содержится в приказе MMВ-7-6/25@ от 25 января 2012 года. Назначение кодов состоит в регламентации учета видов документов, используемых для заполнения различных заявлений в налоговые службы.

Новые сроки действия российских паспортов и другие изменения по ним с 2021 и 2022 года

Новый срок действия паспорта РФ

Положение о паспорте гражданина РФ, образце бланка и его описании утверждено постановлением Правительства России от 08.07.1997 № 828. С 16 июля 2021 года оно действует в новой редакции благодаря указанному постановлению Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 с изменениями (далее – Постановление № 1205).

Теперь срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении возраста 20 и 45 лет, продлён до 90 дней.

Отметим, что до 16.07.2021, когда гражданину исполнялось 20 или 45 лет, ему необходимо было сразу же поменять паспорт, так как этот документ автоматически становился недействительным.

Суть в том, что на период оформления нового паспорта, которое занимает от 10 до 30 дней, гражданину выдавали временное удостоверение личности. Однако с таким документом возможности очень ограничены. Например, невозможно оформить в банке кредит или зарегистрироваться на сайте Госуслуг.

Новые правила избавили людей от таких неудобств. Теперь общегражданский паспорт РФ лиц, которым исполнится 20 или 45 лет, будет оставаться действительными до дня оформления нового паспорта, но не более 90 дней после достижения этого возраста (кроме военных по призыву).

То есть, экстренно переоформлять документ сразу после дня рождения больше не нужно.

Новый срок на подачу документов на паспорт подростками

Ещё одна новация, которую ввело Постановление № 1205 с 16 июля 2021 года, – продление срока подачи документов для получения паспорта гражданам, достигшим 14 лет. Теперь это не 30, а 90 дней.

Новый порядок для отметок в паспорте РФ

С 16 июля 2021 года в паспорте РФ проставляют только по желанию гражданина следующие отметки:

  • о регистрации и расторжении брака;
  • о детях (гражданах РФ, не достигших 14 лет);
  • о загранпаспортах;
  • о ранее выданных общегражданских паспортах;
  • о группе крови и резус-факторе (как ранее);
  • об ИНН (как ранее).
Читайте также:  Юго-Восточная Азия

Отметки о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета, а также о воинской повинности остались обязательными.

Замена паспорта

Это теперь необходимо сделать в том числе в случае:

  • непригодности паспорта для дальнейшего использования из-за нарушения элементов защиты его бланка паспорта, в результате которого невозможно установить его подлинность и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации;
  • повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок/записей);
  • износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание указанных в паспорте сведений и реквизитов (Ф.И.О., дата и место рождения, пол, наименование органа, выдавшего документ, номер или серия, дата выдачи), машиночитаемой записи либо фотографии.

Заверение данных паспорта

Гражданин для подтверждения изложенных в паспорте сведений и идентификации его личности ставит личную подпись на второй странице бланка паспорта при его получении. Исключение – если от физически не может сделать это.

Новый срок оформления паспорта РФ

С 1 июля 2022 года срок оформления российского паспорта составляет не более 5 рабочих дней независимо от того, подано заявление по месту жительства или по месту пребывания.

До 01.07.2022 срок оформления паспорта РФ такой:

  • 10 дней – если документы поданы по месту жительства;
  • 30 дней – во всех остальных случаях.

Также с 01.07.2022 отменён 30-дневный срок для случаев обращения за выдачей или заменой паспорта РФ не по месту жительства, а также, когда утраченный (похищенный) паспорт выдало другое ОВД.

Кроме того, с 1 июля 2022 года МФЦ и организации социального обслуживания передают поданные гражданами для оформления паспорта РФ документы в ОВД в течение 1 дня (ранее – 3 дня).

Также использованы материалы: сайт Правительства РФ.

Штампы и сроки: что изменилось в правилах выдачи паспортов с июля 2021 года

С 16 июля 2021 года изменились правила выдачи и замены российских паспортов. Теперь на обмен паспорта дают не месяц, а три, а штамп о браке стал необязательным. Все это напрямую касается денег.

Первый паспорт можно получить в течение 90 дней после 14-летия

Как было раньше. Первый паспорт россияне получают в 14 лет. Раньше на это отводилось 30 дней после дня рождения. В течение месяца после 14-летия нужно было подать заявление. За просрочку можно было получить штраф — 2000 Р . Так как на оформление требовалось от 10 до 30 дней, заявление приходилось подавать сразу после 14-летия: заранее это сделать невозможно.

Что изменилось. Теперь на оформление первого паспорта отводится 90 дней. То есть после 14-летия есть еще три месяца на подачу заявления. А до тех пор в течение 90 дней можно подтверждать личность свидетельством о рождении.

Как это влияет на деньги. Если ребенок не успевает оформить паспорт в течение месяца, можно не бояться, что родителям придется платить за него штраф.

В 20 и 45 лет паспорт можно менять в течение 90 дней

Как было раньше. В 20 и 45 лет паспорт нужно менять на новый, даже если личные данные и внешность не менялись. На замену паспорта отводилось 30 дней после дня рождения. Потом он считался недействительным. На время оформления можно было при желании получить временное удостоверение личности, но такой документ подходил не везде. Фактически, чтобы не остаться без важного документа, заявление нужно было подавать сразу после дня рождения. Заранее это сделать опять-таки нельзя.

Что изменилось. Теперь после наступления 20 или 45 лет паспорт считается действительным еще 90 дней после дня рождения. То есть заявление можно спокойно подавать в течение трех месяцев. И все это время паспортом можно пользоваться как обычно.

Читайте также:  Юрист по миграционным вопросам: юридическая консультация по миграционному праву бесплатно онлайн

Как это влияет на деньги. Если не успели переоформить паспорт в течение месяца, он еще два месяца вполне подойдет для предъявления в банке, у нотариуса и в других местах, где понадобится. Вам уже не откажут в оформлении кредита, водительских прав, наследства или доверенности из-за просроченного паспорта. А еще по такому документу можно в течение 90 дней пересекать границу, если не требуется загранпаспорт. И штраф за замену позднее 30 дней тоже не грозит.

Как победить выгорание

Для изменения фамилии срок прежний — 30 дней

Еще паспорт нужно менять при смене личных данных: например, если меняется фамилия при вступлении в брак. Для таких случаев срок остался прежним — 30 дней. Через месяц считается, что паспорт недействителен.

Аналогично — с заменой паспорта при смене пола: заявление нужно подать в течение 30 дней, как и раньше.

Штамп о браке стал необязательным

В паспорте проставляются разные отметки, обязательные и по желанию владельца. Например, можно поставить отметку об ИНН или группе крови — если захочет владелец документа. А вот штамп о регистрации по месту жительства поставят всем.

Отметки в паспорте

ОтметкаДо 16 июляС 16 июля
О регистрации по месту жительстваОбязательнаяОбязательная
О воинской обязанностиОбязательнаяОбязательная
О регистрации брака и разводеОбязательнаяПо желанию
О детях до 14 летОбязательнаяПо желанию
О ранее выданных паспортахОбязательнаяПо желанию
О загранпаспортахОбязательнаяПо желанию
О группе крови и резус-фактореПо желаниюПо желанию
Об ИННПо желаниюПо желанию

Особого внимания заслуживает отмена двух обязательных отметок: о браке и ранее выданных паспортах.

Раньше по штампу о браке можно было понять, когда продавец квартиры купил эту недвижимость — до свадьбы или после. И состоит ли он в браке на момент продажи. Это важно для понимания, нужно ли согласие супруга и имеет ли тот вообще право на имущество.

Сама по себе отметка не подтверждает семейное положение — для этого нужно свидетельство о браке. Но все-таки она во многом облегчала проверки. Есть штамп — проверили даты, просим согласие супруга на сделку.

Теперь будет так: продавец показывает паспорт, штампа там никакого нет — как с него просить согласие и надо ли это делать? Придется у каждого продавца требовать справку из загса о том, что он не в браке и не был на момент покупки, а потом не развелся? Риелторы уже негодуют, а адвокаты и нотариусы потирают руки в предвкушении заработка.

Штамп могли отменить потому, что он как бы теперь не нужен: реестры загсов оцифрованы и всё можно проверить. Вот только проверить это могут ведомства, им ФНС передаст любые сведения. У обычных людей доступа к базам нет. И человек без штампа в паспорте запросто может оказаться женатым на момент сделки.

Повторно жениться отсутствие штампа в паспорте все равно не позволит. Эта отметка подходила только для визуальной проверки, все сведения хранятся в реестрах актовых записей и легко проверяются в загсе.

Будьте внимательны при оформлении сделок. Теперь все, у кого нет штампа в паспорте, под подозрением. Ни отметки о ранее выданных паспортах, ни штампа о браке — это огромный риск остаться без жилья и денег, зато с ипотекой и судами.

Пострадают даже те участники сделок, кто никогда и не был в браке. Потому что и они теперь тоже будут под подозрением: свадьбы или развода действительно не было или просто не стоит отметка.

Срок выдачи паспорта сократится только в 2022 году

В новом постановлении еще идет речь о сокращении срока оформления паспорта. Сейчас это 10 или 30 дней в зависимости от региона обращения. С 1 июля 2022 года срок обещают сократить до 5 дней. При оформлении замены через МФЦ процедура тоже должна ускориться — и по срокам будет почти такой же, как при подаче заявления напрямую в МВД.

Документы, подтверждающие гражданство ребёнка

Документ, подтверждающий гражданство ребёнка для загранпаспорта, – внутренний паспорт.

Если несовершеннолетний ещё не достиг четырнадцати лет, то таким документом является свидетельство о рождении.

Для чего надо подтверждать российское гражданство

Подтверждение гражданства обязательно. Без него несовершеннолетний россиянин не сможет воспользоваться привилегиями, которые положены ему по закону.

Способы подтверждения

Подтвердить гражданство РФ несовершеннолетних детей можно, обратившись с заявлением в территориальный ЗАГС. Это непростая процедура, требующая предоставления большого пакета документов.

После прохождения всех этапов оформления родителям выдают справку, которая является удостоверением личности несовершеннолетнего.

По требованию родителей штамп о гражданстве ребёнка проставляется на обратной стороне свидетельства о рождении

Документы можно отправить заказным письмом, на портале “Госуслуги” или на сайте загса. Решением вопроса о подтверждении гражданства несовершеннолетнего необходимо заняться сразу после его рождения.

Если вопрос будет решён положительно, то родителям выдадут детское свидетельство о рождении. В нём будет прописано, что новорождённый является гражданином России.

Вкладыш о гражданстве был упразднён в 2007 году. Ранее его наличие не предполагало предоставление свидетельства о рождении.

Несовершеннолетние до 14 лет

Гражданство несовершеннолетнего может быть подтверждено любым документом, выбранным отцом или матерью. Это может быть свидетельство о рождении.

После четырнадцати

В качестве дополнения к ходатайству о выдаче заграничного паспорта прилагают внутренний паспорт гражданина РФ. Этот документ выдают на имя ребёнка. Дополнительно могут потребоваться документы отца или матери.

Документы для подтверждения гражданства

Для подтверждения гражданства несовершеннолетнего нужно подать:

  • паспорт отца или матери;
  • паспорт законного представителя (при необходимости);
  • свидетельство о рождении.

Если в свидетельстве о рождении указаны отец и мать, но фактически у несовершеннолетнего только один из родителей, тогда сотрудники ГУВМ МВД могут затребовать следующие документы:

  • свидетельство о смерти отца или матери;
  • справку о том, что сведения о местонахождении второго из родителей отсутствуют;
  • решение суда о признании отца или матери без вести пропавшим или умершим.

Если несовершеннолетний родился за пределами России, тогда в ГУВМ МВД предъявляется справка о предоставлении гражданства «по крови», или «по земле».

Загранпаспорт старого образца

В старом паспорте, позволяющем выезд за границу ребенку, меньшее количество страниц. Данные считываются проверяющими.

Отличия старого загранпаспорт от нового

Востребованность этого документа сохраняется по следующим причинам:

  • стоимость его оформления в 2 раза меньше;
  • несовершеннолетним до 14 лет не обязательно лично присутствовать при его оформлении.

Основные недостатки старого загранпаспорта:

  • небольшой срок действия – 5 лет;
  • его можно подделать;
  • данные записывают вручную, что занимает немало времени.

Порядок получения заграничного паспорта стандартный: заинтересованное лицо собирает документы, подаёт заявление и получает паспорт.

  • оригинал и 2 ксерокопии национального паспорта;
  • 4 фото;
  • квитанция об уплате государственной пошлины.

Обращаться за выдачей загранпаспорта нужно в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ.

Загранпаспорт нового образца

Главный плюс – информация о держателе автоматически и мгновенно считывается с микрочипа. Предъявлять документ уполномоченному сотруднику не нужно. Новый загранпаспорт действует 10 лет.

Оформляя паспорт, к свидетельству о рождении требуется приложить следующие документы:

  • ходатайство (заполняется на сайте ГУВМ МВД);
  • цифровое фото для анкеты;
  • документы родителей или опекунов (паспорт, справка об усыновлении);
  • квитанция об уплате госпошлины.
  1. Сфотографировать ребёнка.
  2. Обратиться с ходатайством на портале «Госуслуги». Для этого один из родителей несовершеннолетнего должен иметь там личный кабинет.

Для детей до 14 лет заявку оставляют здесь, для детей старше 14 здесь.

Смотрите в видео: оформление загранпаспорта ребенку через портал Госуслуги.

Заключение

Вся процедура подтверждения гражданства у несовершеннолетнего регулируется федеральными законами. Их действие распространяется на все российские субъекты.

Срок оформления документа, удостоверяющего личность ребёнка, – 14 дней. В некоторых российских регионах он достигает 30 дней.

Какие документы удостоверяют личность гражданина РФ на территории России в 2021 году

В российском законодательстве нет конкретного определения такому понятию, как удостоверение личности. В постановлении Правительства Российской Федерации “Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации” №828 от 08.07.1997, сказано, что «паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется – паспорт)». Это, что касается основного документа, удостоверяющего личность российских граждан.

Для того чтобы понять, какие документы удостоверяют личность иностранного гражданина, необходимо смотреть федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002. Исходя из этого закона, для иностранцев документами, удостоверяющими личность, будут являться национальный загранпаспорт или какой-либо другой документ, который признается в России документом, удостоверяющим личность иностранца, на основании международного договора с иностранным государством. Для лиц без гражданства (апатридов) такими документами могут быть разрешение на временное пребывание в России, вид на жительство или любой другой документ, подтверждающий их статус лиц без гражданства и признаваемый таковым в России.

Какие документы могут выступать в качестве удостоверения личности

Кроме всего вышеперечисленного, к документам, которые могут выступать в качестве документов, удостоверяющих личность, могут относиться:

  • удостоверение военнослужащего или военный билет;
  • временное удостоверение личности;
  • служебное удостоверение работника прокуратуры;
  • паспорт моряка;
  • свидетельство о рождении для детей, не достигших 14 лет;
  • дипломатический паспорт;
  • загранпаспорт;
  • вид на жительство;
  • разрешение на временное проживание;
  • национальный загранпаспорт иностранца;
  • национальный паспорт иностранца

Рассмотрим каждый документ, удостоверяющий личность поподробнее.

Удостоверение военнослужащего или военный билет

Удостоверение военнослужащего является основным документом, удостоверяющим личность военнослужащих в период прохождения военной службы и увольнения с нее.

В России существуют два типа военного билета:

  • удостоверение, которое выдается рядовым, сержантам, прапорщикам, мичманам, солдатам-срочникам, военным, которые служат по контракту, гражданам, не годным к воинской службе;
  • удостоверение, которое выдается офицерам запаса, военным офицерского состава, выпускникам военных кафедр

Военный билет выдается в следующих случаях:

  • окончание срочной военной службы;
  • поступление в военное учебное заведение;
  • выпуск с военной кафедры;
  • зачисление в запас по состоянию здоровья;
  • если человека признали не годным к воинской службе;
  • окончание призывного возраста

Временное удостоверение

Временное удостоверение личности выдается в том случае, если у вас по каким-то причинам отсутствует основной паспорт, например, вы его потеряли или он находится в стадии оформления. Временное удостоверение личности выдается Главным управлением по вопросам миграции МВД России в территориальном отделении по месту вашей регистрации или проживания. Делается оно очень быстро и для этого нужно будет принести одну фотографию. Временное удостоверение личности выдается на два месяца, а потом его нужно будет продлить, если возникнет такая необходимость.

Служебное удостоверение работника прокуратуры

Служебное удостоверение работника прокуратуры подтверждает личность прокурора, указывает на его звание, должность, право на ношение и хранение оружия. Изготавливается по образцу, установленному Генеральным прокурором России.

Паспорт моряка

Паспорт моряка – это удостоверение личности моряка. Он необходим всем морякам, хотя и не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России.

Свидетельство о рождении

Свидетельство о рождении – это удостоверение личности детей, которым не исполнилось еще 14 лет. Оно также является подтверждением российского гражданства ребенка (на нем ставится соответствующий штамп).

Загранпаспорт

Загранпаспорт – это удостоверение личности человека за рубежом. Тем не менее, он также является удостоверением личности гражданина и внутри России. Сейчас в России существует два типа загранпаспортов – обычный и биометрический. Обычный выдается сроком на 5 лет, биометрический на 10 лет. Отличаются они в основном тем, что в биометрическом паспорте находится чип, в котором хранятся данные о владельце.

Водительское удостоверение

Водительское удостоверение не являются документом, удостоверяющим личность человека, как думают некоторые люди. Хотя его и просят во многих ситуациях, в том числе и в банках.

Вид на жительство

Вид на жительство является документом, позволяющим проживать на территории России в течение 5 лет, потом его надо будет продлевать. Он не является документом, удостоверяющим личность человека. Однако апатриды могут использовать его как документ, удостоверяющий их личность. Апатриды – это люди без гражданства, соответственно паспортов у них никаких нет, потому что паспорта выдаются гражданам. Вид на жительство это последний этап перед получением гражданства.

Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание – это право и возможность находиться на территории России иностранцам. Это этап перед получением вида на жительство. Выдается на основании существующих квот на момент выдачи. Выдается максимум на три года без права продления. После него нужно либо получать вид на жительство, а для этого нужно прожить на территории России как минимум один год, либо уезжать обратно из России. Этот документ также может являться удостоверением личности для апатридов.

Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина

Все иностранные граждане, пребывающие на территории России должны иметь загранпаспорт своей страны. Именно этот документ будет являться основным документом, удостоверяющим личность иностранца на территории нашей страны. Однако граждане некоторых стран могут перемещаться по территории России по своим внутренним национальным паспортам. К ним относятся граждане:

  • Республики Беларусь;
  • Республики Казахстан;
  • Киргизской Республики;
  • Республики Таджикистан

В соответствии с заключенными международными соглашениями между Россией и этими странами, граждане этих стран не должны оформлять загранпаспорта. Таким образом, внутренний национальный паспорт является их основным удостоверением на территории России. Кроме того, в России дипломатический паспорт, выданный в соответствии с международным договором, иностранному гражданину, также выступает в качестве документа, удостоверяющего личность.

Просто о сложном: является ли загранпаспорт удостоверением личности гражданина на территории РФ?

Российская Федерация остается одним из немногих государств, в котором существуют различные документы для внутреннего пользования и для выезда за границу.

Какие же функции выполняет каждый из паспортов, в каких случаях мы можем обойтись без загранпаспорта, в каких без внутреннего, а когда желательно иметь оба? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Загранник в РФ – это удостоверение личности гражданина?

Законом также предусмотрены другие документы, среди которых:

  • свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, которым еще не исполнилось 14 лет;
  • временное удостоверение личности – при замене или утере основного документа;
  • удостоверение военнослужащего – для действующего офицерского состава;
  • военный билет – для призывников и при увольнении в запас;
  • паспорт гражданина СССР – этот вид документа действителен до его замены российским;
  • удостоверение моряка – для работающих на борту торгового, промыслового судна;
  • загранпаспорт гражданина иностранного государства, прописанного за пределами страны.

Загранпаспорт удостоверяет личность только иностранца, для гражданина РФ на территории Российской Федерации загранпаспорт не является документом, удостоверяющим личность.

При выезде за пределы страны, на основании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ». удостоверением личности гражданина РФ становится загранпаспорт, а в отдельных случаях дипломатический, служебный паспорт и удостоверение моряка.

Можно ли использовать заграничный паспорт вместо обычного?

Возможны некоторые случаи, когда человек может воспользоваться загранпаспортом, однако чаще всего это случаи, требующие не официального удостоверения личности, а только лишь правильного написания фамилии, имени и отчества. В каких случаях можно использовать загранпаспорт вместо паспорта на территории России:

  • приобретая железнодорожный билет;
  • при заказе авиабилетов на внутрироссийские рейсы;
  • при обмене валюты и др.

Уникальным для России случаем является поездка в Калининградскую область. Заграничный паспорт не требуется, если человек отправляется туда авиа или водным транспортом, однако, чтобы добраться до этого города наземным транспортом необходимо пересечь Белорусскую и Литовскую границу. С Белоруссией существует договор, который снимает необходимость предъявления загранпаспорта, но при въезде в Литву нужно предоставить кроме него еще и въездную визу, а также пройти таможенный контроль. Подробнее о требованиях к документу для выезда в различные страны читайте в этом материале.

Действует ли он на территории РФ и за рубежом и может ли заменить внутренний паспорт?

Часто возникает вопрос, нужно ли брать в путешествие за рубеж внутренний паспорт. Однозначного ответа здесь нет, и каждый решает самостоятельно, брать оригинал или ограничиться ксерокопией, ведь вероятность того, что он пригодится очень низкая.

Но стоит заметить, что могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, при которых наличие российского паспорта будет необходимым. Здесь подразумеваются такие ситуации:

  1. Путешественник добирается до аэропорта на поезде или межрегиональным автобусным маршрутом, для посадки на который необходимо внутреннее удостоверение личности.
  2. При получении документов от туристической фирмы или визового центра в аэропорту непосредственно перед отлетом (например, получение шенгена).
  3. В критической ситуации, требующей оказания медицинской помощи до прохождения паспортного контроля, для получения которой нужен не только полис, но и паспорт.
  4. Непосредственно за рубежом, в случае утраты путешественником заграничного паспорта, возникает необходимость обращаться в посольство или другое дипломатическое учреждение, представляющее Россию в данном иностранном государстве.

На данный момент не существует запрета на вывоз паспорта за пределы России, но существует риск потерять важный документ в поездке, поэтому осторожность не будет излишней.

В завершение, мы можем сделать вывод, что несмотря на некоторые нюансы, сферы действия двух паспортов разграничены довольно четко, поэтому используйте каждый из них по назначению: в Российской Федерации – паспорт гражданина РФ, за ее пределами – загранпаспорт, и будьте внимательны с вашими документами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Ссылка на основную публикацию